（二）2022年政府性基金预算收支安排
1.2022年政府性基金预算收入安排
2022年，全县本级政府性基金收入计划安排500万元，本着积极稳妥的原则，其主要项目安排情况是：国有土地使用权出让收入安排500万元，上年结余8763万元；2022年政府性基金总收入9263万元。
2.2022年政府性基金预算支出安排
根据2022年全县政府性基金收入情况，计划全县政府性基金支出安排9263万元（含上年结余8763万元），其中：其他国有土地使用权出让收入安排的支出500万元,其他污水处理费安排的支出151万元，基础设施建设和经济发展支出39万元，其他政府性基金安排支出8573万元。
（三）2022年国有资本经营预算收支安排
1.2022年国有资本经营预算收入安排
2022年，国有资本经营预算收入计划安排2700万元（石油开发费）；上年结余11万元。2022年国有资本经营预算总收入计划2711万元。
2.2022年国有资本经营预算支出安排
根据2022年全县国有资本经营预算收入情况，计划今年国有资本经营预算支出安排2711万元（含上年结余11万元），其中：国有资本经营预算支出安排2700万元（石油开发费），全部调入一般公共预算，安排用于“三保”支出。上年结余结转支出安排11万元。
（四）2022年社会保险基金预算情况
因我县各类社会保险基金全部由市级统筹，由市级统一编制，故县级不编制社会保险基金预算。
（五）2022年转移支付预算安排情况
2022年，我县转移支付预算安排预计到位补助资金127376万元，其中:返还性收入预计3715万元，一般性转移支付预计82601万元,专项转移支付预计41600万元。
（六）2022年“三公”经费预算安排情况
全年党政机关“三公”经费及会议费、培训费预算支出安排701万元，较上年预算下降2.09%。其中，公务用车运行维护费297万元，下降0.34%；公务接待费404万元，下降0.49%，会议费46万元，下降2.13%，培训费94万元，下降1.05%。
四、2022年财政工作的主要任务
2022年，根据全年财政收支形势预计和确定的工作总思路，我们将按照县委的决策部署和上级财政部门工作要求，以巩固提升财政服务大局和保障发展能力为重点，全力挖掘可用财力，持续优化支出结构，兜牢“三保”支出底线，保障重点资金需求，提升财政治理能力，推动经济社会高质量发展。
（一）聚焦全年目标任务，强化财政收支管理
一是加强财政收入征管。围绕实现全年地方财政收入目标，持续培育税收增长点，充分发挥财税库和重点企业联席会议机制，加强与税务部门的沟通协调和部门间的协同作战，细化收入预计，夯实征管责任，全力支持税务部门依法依规组织收入。密切关注经济形势，深入分析疫情、减税降费等各种因素常态化影响，大力培育优质财源，积极挖掘非税收入增长潜力，强化税费征管力度，壮大地方可用财力，确保财政收入有质量、可持续、均衡入库。二是持续优化支出结构。坚持以收定支、有保有压，着力保工资，保运转，保障社保、教育、医疗卫生、农业等关系群众切身利益的民生方面刚性支出，集中财力办大事，加大对乡村振兴、生态环保、基础建设等重点领域的财力保障，兜牢兜实“三保”底线。三是加强预算执行控制。强化支出预算管理，严格执行人大批准的预算，坚持先有预算后有支出，严禁无预算、超预算支出，严控预算追加，加强预算执行动态监控，严格落实预算约束机制。加大支出预算执行力度，加快推进项目实施和资金支出进度，充分发挥资金使用效益。四是发挥直达资金效益。加强直达资金预算分解下达和资金支付进度，落实好直达资金各项工作，实现直达资金全过程监控，促进惠企利民资金精准到位，推进财政资金直达机制落地见效。
（二）聚焦财政职能发挥，助推县域经济发展
一是大力争取上级支持。密切跟踪国家政策调整动向，加强政策研究，了解政策信息，发挥财政职能，抢抓机遇争取，谋划一批具有战略性和事关我县发展的好项目，加大向上争取政策和资金补助力度，全力支持争取的最大化，推动县域经济发展，切实缓解收支矛盾。二是盘活财政存量资金。加大对预算单位结余结转资金清理力度，建立财政存量资金与预算安排挂钩机制，对执行进度慢的项目预算，加大统筹力度，对涉农资金、债券资金、部门闲置资金予以整合，调整到经济社会发展急需领域，减少资金沉淀，确保资金使用效益最大化。三是全力支持招商带动。安排专项引导资金，进一步推进招商引资企业落地落实，推荐扩大物流、农业、旅游等产业投资。进一步落实国家减税降费政策，切实减轻企业负担，加大对小微企业支持力度。进一步用足用好债券额度，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，形成对全县经济的有效拉动。
（三）聚焦民生持续改善，提升保障服务水平
一是加大教育事业投入。优化教育经费支出结构，促进学前教育发展，推进义务教育城乡一体化，贯彻落实教育“双减”政策，逐步提高教师待遇保障水平，巩固城乡义务教育经费保障机制，优化教育布局，促进教育均衡发展。二是保障服务民生事业。落实创业就业支持政策，保障养老金和职业年金、城乡低保、优抚、特困人员等方面的资金需求，进一步完善社会救助和社会保障体系。支持健全公共卫生体系建设，推进全县医疗卫生机构能力提升，全力抓好突发疫情应急处置和常态化防控，切实巩固来之不易的防控成果。三是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”，保持财政支持政策不变，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步做好项目与资金的精准匹配，整合农林水、社保、交通等领域资金，为全面推进乡村振兴提供资金保障，做好国家扶持村集体经济发展工作，扎实开展农村公益事业财政奖补。四是严格落实“过紧日子”要求。将“过紧日子”思想作为部门预算管理长期坚持的基本要求，建立节约型财政保障机制，控制一般性支出,严格执行有关经费开支标准，杜绝铺张浪费，严控新增项目支出，大力压减非刚性、非必须支出，努力节约日常经费开支，从严从紧核定“三公”经费预算，把有限的财力集中用于支持重点领域。
（四）聚焦深化财政改革，提升财政治理能力
一是继续深化预算管理改革。严格执行《预算法》，坚持零基预算，大力推进财政支出规范化建设，强化预算对落实重大政策的保障能力，强化全口径预算管理，强化预算管理一体化平台建设应用。加强绩效评价结果应用，提高绩效目标编制质量，多举措促进全面实施预算绩效管理。强化执行监督，规范财政专户管理，强化预决算公开。二是提升财政监管力度。力争尽快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，指导部门进一步加强内部控制建设与执行，强化风险防控和内部管理，加强会计基础培训，规范部门财务行为，防范财政财务风险。健全国有资产管理体制，认真执行行政事业单位国有资产管理实施细则，促进国有资源的合理配置和使用，发挥国有资产使用效益。严格按照系统流程规范做好政府采购、财政投资项目评审等工作。三是加强政府债务管理。完善政府债务管理制度，健全债务监管工作机制，进一步规范政府融资举债行为，严格执行政府债务预警方案，坚决杜绝违规举债，强化隐性债务管理，积极稳妥化解存量政府债务。四是深化国库集中支付改革。强化库款运行监测和资金调度管理，落实好权责发生制政府综合财务报告制度，完善国库集中支付控制体系，优化预算支出审核流程，全面提升资金支付效率，健全库款风险预警机制，确保库款规模合理、调度有序。
（五）聚焦依法理财水平，夯实财政管理基础
一是推进法治财政建设。深入贯彻落实预算法及实施条例，促进财政干部的依法行政、依法理财水平。二是加强财政监督检查。贯彻落实新《会计法》和《会计准则制度》，扎实组织做好预算绩效管理和财政监督检查，加强财政资金使用效益监管力度，着力增强财政科学化、精细化管理的整体合力。三是夯实信息化建设。运用好陕西财政云、陕西省政府采购网、国有资产管理、非税收入、债务监管、预算执行等系统平台，加强对各业务模块上线运行和业务培训工作力度，充分发挥现有信息化建设资源，完善现有业务应用系统，强化网络安全管理，提升财政信息化、系统化、科学化能力。
（六）打造忠诚清廉队伍，落实全面从严治党
一是强化党的领导，加强干部队伍建设。坚持以党的政治建设为统领，常态化、长效化巩固拓展党史学习教育成果，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，切实把对党忠诚体现到财政工作的方方面面上。二是坚持严实相济，件件工作有结果。各项工作必须全面对标对表习近平总书记重要论述、重要批示、重要指示精神，坚决做到总书记有号令、党中央及省市县委有部署，财政见行动，工作见实效。三是坚持言行合一，狠抓工作任务落实。在战略谋划上要考虑长远、保持定力，在战术实施上时不我待、只争朝夕，牢固树立效率意识，不等不停不看，立说立办，切实为民办实事办好事。四是全面从严治党，保持清廉本色。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，加强廉政风险防控，切实发挥财政监督作用，用铁的纪律打造清正廉洁干部队伍。
各位代表、各位委员，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，唯有奋斗才能不负新时代，唯有实干才能不辱新使命。2022年我们将在县委的坚强领导下，自觉接受县人大监督，积极听取县政协的意见，认真贯彻落实县党代会会议部署，勇挑重担、真抓实干，凝心聚力、攻坚克难，努力服务甘泉经济社会高质量发展，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
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