提档升级现代服务业。实施服务业提质增效十大行动，发挥好云中河景区旅游休闲等4个省级现代服务业集聚区示范作用，推动五寨现代物流等8个市级现代服务业集聚区争创省级集聚区。加快五台陆港、宁武西双万吨环保煤炭物流园等项目建设，支持定襄永旺现代物流园、繁峙砂河现代立体物流枢纽、静乐服装产业园区发展，加快大宗货运“公转铁”，实现农村寄递物流服务全覆盖。推动忻州古城提升改造，完工古城东南顺城街保护活化、打磨巷片区综合改造提升工程，新建投运西园园林温泉酒店等工程，打造多业态集聚的生活商圈。建设环五台山地区功能完善、特色鲜明的“不夜憨山·砂河”地标性夜经济生活集聚区。加快发展电商经济。
做强做优文旅康养业。年内创建1个4A级景区、5个3A级景区，全面提升五台山、雁门关5A级景区品质和芦芽山等重点景区管理服务水平，推动云中河景区建设国家级旅游度假区，投运云沐温泉度假酒店、运动拓展区项目，新建高端康养区项目。加快五台山旅游城、洞子沟旅游康养度假区、奇村温泉康养示范园区、顿村温泉康养示范园区和忻府区清凉湾、定襄凤凰山、宁武东寨康养小镇等项目建设，发展生态康养、水疗康养、中医药康养等业态。建成三个一号旅游公路300公里以上，打造“出行即出游”消费新模式。鼓励引导新增特色化跨界化景区业态，打造一批房车露营、“三个人家”特色民宿，建设老牛湾窑洞人家。打造忻州知名文旅Ip，实施“好邻居多走动”活动，积极融入京津冀、雄安新区“朋友圈”。加大文旅宣传推荐力度，举办五台山国际文化旅游季、雁门关国际骑游大赛等系列活动。
大力发展数字经济。打造太忻一体化经济区数据流量谷，谋划建设工业互联网、农村电商、能源互联网运营中心，加速建设“光网城市”。丰富5G应用场景，建成华为（忻州）5G+智慧应用联合创新中心，加快忻州市工业互联网标识解析二级节点、岢岚京东数字经济产业园等项目进度，促进产业信息化融合、智能化改造、数字化转型。
各位代表！全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。我们必须“咬定青山不放松”，以升级抢占先机，以创新换取动能，让转型蹚新路跑出加速度、驶上快车道！
（三）全面推进乡村振兴
坚决守住不发生规模性返贫的底线。聚焦1.07万户“三类户”，持续加强动态监测帮扶，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，针对性落实产业就业、社会保障、“忻保障”等政策。启动第二轮28个“五好社区”创建工作，扎实做好易地搬迁后扶工作，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。实施高素质农民培育计划、脱贫劳动力省外务工就业倍增计划和农村产业振兴带头人培育“头雁”项目，切实增强脱贫人口就业能力。
特优高效发展现代农业。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田40万亩，确保种粮面积643万亩以上、粮食产量39亿斤以上。加快雁门关农牧交错带示范区建设，稳定生猪产能，提高肉蛋奶产量。大力推进有机旱作农业发展，实施有机旱作农业“十大工程”，强化有机旱作种子选育，示范推广10个以上抗旱节水新优品种。加快“中国杂粮之都”产业融合园区要素建设，创建国家农业产业融合发展示范园，建设一批特优杂粮标准化生产基地，全市杂粮种植面积、产量保持在320万亩、12亿斤以上。推进“土豆革命”，建设5万亩现代加工型马铃薯标准化生产基地。大力推进种业振兴，做好种质资源普查收集和保护利用，开展育种联合攻关，建设5000亩以上杂粮良种繁育基地，培育推广晋岚绒山羊双胎新品系、晋神高繁母羊等优质畜禽品种。发展农业生产托管，托管面积在全省占比提高到10%。建设一批农产品精深加工标杆项目，培育储备国家级龙头企业2家，支持神池县做强“神池饼”品牌。制定忻州中药材种植发展规划，建设西部管涔山道地黄芪、东部恒山五台山道地台党参产业基地，支持五寨中药材产业加速发展，推动宁武毛健茶、五台金莲花药茶、沙棘保健品加工等项目扩大产能，加快代县、繁峙黄芪中药材、黄酒产业园建设，推动医养结合、康养结合。
加快实施乡村建设行动。加快编制“多规合一”的实用性村庄规划，实施农房质量安全提升、农村饮水安全巩固提升、村级综合服务设施提升、“快递进村”工程，加快农村配套电网、千兆光网、5G网络建设，增加乡村普惠性学前教育资源，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，加快推进农村生活垃圾、污水治理，稳妥推进厕所革命，持续改善农村人居环境，实施村集体经济“壮骨”工程，推动乡村基础设施提档升级、公共服务普惠共享。
全面启动示范项目创建。扎实推动岢岚县创建省级乡村振兴示范县，实施省级乡村振兴示范村、乡村旅游示范村、数字乡村示范村、特色产业基地等35个示范创建项目，引领全市乡村振兴学有榜样、赶有目标。
各位代表！乡村振兴是实现共同富裕的必经之路。我们要以更大的力度、更快的节奏、更有效的办法加快农业农村现代化进程，向着农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标奋勇前行！
（四）培育壮大市场主体
放宽市场准入。坚持“法无禁止皆可为”，推行国家统一的市场准入负面清单，清理与企业性质挂钩的规定和做法，消除政府采购和招投标领域隐性壁垒。深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，依法加强对资本的有效监管。鼓励民营企业进入基础设施、公共服务、公用事业、生态保护修复等领域，参与混合所有制改革，让民间资本成为投资主力军。
创优营商环境。聚焦“五个环境”，把握“三无”“三可”要求，深化“放管服”改革、“证照分离”改革、“一枚印章管审批”改革，持续推进工程建设项目审批制度改革。完善一体化在线政务服务平台功能，推动群众办事“一窗受理、限时办结、最多跑一次”，推动惠企政策“一窗兑现”。坚持依法监管，创新监管方式，做到既“无事不扰”，又“无处不在”。深化社会诚信体系建设，打造信用忻州。认真落实税费减免政策，清理规范涉企收费和中小企业欠款。构建亲清新型政商关系，光明磊落同企业家打交道、交朋友。
强化政策支持。认真落实我省支持民营经济发展“30条”“23条”，支持引导民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。认真落实我省培育壮大市场主体的扶持政策和要素服务保障措施，用好市级中小企业发展专项资金、新动能资金、转贷基金，支持中小企业和个体工商户蓬勃发展。加强对重点企业落户、科技创新、首次创业等财税支持，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，推进“房证同交”“地证同交”改革，降低综合物流成本，加强对战略性新兴产业的环境容量和能耗保障。实施入企服务专项行动，持续为企业“减免缓帮扶替”。
实施倍增工程。开展市场主体建设年活动，实施规上企业、农业企业、高新企业、小微企业、个体工商户、文旅产业、商务企业、产业项目“八大倍增工程”，推动市场主体上规模、增实力、提效益，支持各行业市场主体梯度培育、发展壮大，全年净增规上工业企业85户左右，新增市场主体3.35万户，到2025年全市市场主体达到39万户。
各位代表！市场主体是经济增长的潜力所在。我们要千方百计把市场主体培育好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，为经济发展积蓄基本力量！
（五）持续攻坚项目建设
做实项目储备。聚焦“六新”突破、“两新一重”等重点领域，谋划储备一批基础性好、战略性强、牵引性大的优质项目。紧盯中央预算内投资扶持方向，抓紧谋划申报一批科技创新、粮食安全、农业水利、交通、能源、排水防涝以及教育卫生、污染治理、节能减碳项目，扎实做好地方政府专项债券项目储备申报工作。全年项目谋划储备额保持在固定资产投资额的5倍以上。
开展长板招商。立足区位优势、资源优势、产业优势，从“建链、延链、补链、强链”需求出发，编制《2022年忻州市招商投资指南》，实施优势产业招商突破行动，瞄准京津冀、粤港澳、长三角、雄安、成渝等重点地区，开展精准化专业化招商，引进上下游产业合作伙伴，实现产业链、产业园整体承接。
扩大有效投资。交通设施方面，加快宁武长河、原平恒合源、山西寅诚、瓦塘至冯家川复线、原平天邦工贸、恒诚物流等铁路专用线前期工作，完工国道336偏关改线工程，加快国道241宁武段、国道337静乐段、国道338阳方口段改建工程，新改建“四好农村路”350公里。水利设施方面，实施汾河流域防洪能力提升工程，做好中部引黄工程总干线试通水工作，持续推进7县小水网工程建设，加快大水网第二横西营水库、小水网神五岢3县共用引水管线等项目前期工作，水土流失治理96万亩。新基建方面，新建5G基站1000座以上，基本完成高铁、高速公路沿线通信网络覆盖提质升级。社会民生方面，完工忻州市质检综合检测中心、忻州市老年公寓项目，加快忻州市儿童福利院、忻州市高级技工学校建设，开工新建忻州市救灾物资储备库、忻州城区公交总站、市人防基本指挥所、市职工服务中心、市委党校（行政学院）、七一北路派出所业务用房、市公安反恐训练基地、市雁门小学、第十四中学、杏林小学、忻州师院附中、附小和忻州市疾控中心、忻州市第二人民医院门诊综合楼、忻州市第三人民医院、忻州市儿童医院保健业务用房，继续推进忻州城区城东片区新建道路、管网工程及智慧停车位项目建设，新建城区道路5条，完成15条道路雨污分流改造工程。
优化推进机制。强化项目包装、招商、签约、落地、开工、在建、投产“七个一批”闭环管理，发挥市重点工程项目总指挥部作用，落实领导包联机制，抓好省市级重点工程项目建设，千方百计抓开工，全力以赴抓投产，推动各类项目尽快形成现实生产力。
各位代表！项目建设是经济发展的第一支撑。我们要深入做好项目谋划、招商引资、过程管理三项经常性基础性工作，一以贯之、久久为功抓项目，以高质量项目支撑推动我市全方位高质量发展！
（六）不断激发改革创新活力
深化开发区改革。认真落实“三个转变”和“四个强化”要求，持续深化“三化三制”改革，集成推进“承诺制+标准地+全代办”改革，着力打造开发区升级版。持续推动开发区接稳管好赋权事项，实现“区内事、区内办”。推动忻州开发区全力打造半导体产业集聚区、新能源电池产业集聚区、杂粮产业国家农村产业融合发展示范园、忻州市固废（静脉）产业园和煤化工循环经济园区五个百亿级产业集聚区（园区）。支持忻州、原平开发区申报创建国家级开发区，争取申报新的省级开发区。滚动开展“三个一批”活动，加大工业项目和投资力度，以“亩产论英雄”，确保开发区考核持续取得好成绩。
深化国资国企改革。推动国企苦练内功、提质增效，圆满完成三年行动目标任务。坚持主强辅
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