——现代化教育治理体系进一步完善。教育综合改革不断深化,教育评价改革深入实施,探索县管校聘、学区制改革,持续推进“新教育实验”和“学本课堂”教学改革。教育管理信息化和决策施政科学化、民主化、精细化水平显著提高,形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与、各方共同推进的教育治理新格局。
3.主要发展指标表2-1 城口县教育“十四五”主要发展指标
一级指标
二级指标
单 位
2020年
2025年
属 性
学前教育
在园幼儿数
人
7050
6000
预期性
学前教育三年毛入园率
%
90.1
95
预期性
在园幼儿普惠率
%
100
95
预期性
义务教育
在校学生数
人
29332
23957
预期性
其中:普通小学
人
18429
14957
预期性
普通初中
人
10903
9000
预期性
九年义务教育巩固率
%
100
100
约束性
高中阶段教育
在校学生数
人
6746
>9000
预期性
其中:普通高中
人
4279
>6300
预期性
中等职业教育
人
2467
2700
预期性
高中阶段毛入学率
%
97
>98
预期性
人力资源开发
人均受教育年限
年
10.2
11
预期性
劳动年龄人口平均受教育年限
年
10.2
11.9
约束性
教育投入
财政性教育经费占一般公共预算支出的比例
%
12.7
15
预期性
三、主要任务
(一)推进新时代立德树人工程1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,引导教师将教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。加强党对思政课建设的领导,全方位抓好学校思政工作,完善课程体系,引导学生坚定“四个自信”,厚植爱国主义情怀。将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,推动思政课建设在改进中加强、在创新中提高,稳步提升课程质量和水平,逐步形成中小幼德育一体化格局。加强“四史”教育,充分挖掘和培育丰富的教育资源,引导学生学思践悟,传承红色基因,发扬老区精神,培养青少年爱党、爱国、爱家。
2.全面提升学生综合素质坚持德智体美劳全面培养的育人导向。坚持将德育贯穿基础教育、职业教育各领域,深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。切实把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,强化学科、课程、活动、实践、环境育人的综合功能。大力推进德智体美劳“五育并举”“五育融合”,充分认识“五育并举”的内在协调性和有机统一性,强化“五育”各有侧重和深度融合,促进学生全面发展、健康成长。教育引导学生坚定理想信念、加强品德修养、增长知识见识、历练奋斗精神。强化学生认知能力、合作能力、创新能力、职业能力等关键能力培养,不断提升学生综合素质,增强学生文明素养、社会责任意识和实践本领。
大力加强中小学劳动教育。加强劳动和实践育人,基本建立以政府为主导、学校为主体、家庭为基础、社区为依托的劳动教育工作机制。逐步配齐劳动教育专兼职教师,加强劳动教育骨干队伍建设。将劳动教育贯通中小学各学段,融通学校家庭社会各方面,覆盖人才培养全过程。优化各阶段各学校劳动课程设置,形成具有综合性、实践性、开放性、针对性的劳动教育课程体系。拓展和利用现有实践基地,积极组织开展形式多样的劳动实践,加快推动市级、县级社会实践与劳动教育基地建设。将学生的劳动教育纳入综合素质评价内容,建立健全劳动教育评价体系。保障劳动教育在教育教学安排、师资培养培训、校内外劳动实践场所建设的经费支持。大力开展“大国工匠进校园”活动,建成一批劳动教育示范校,争创全国劳动教育示范县。
切实加强和改进体育美育工作。坚持“健康第一”教育理念,以提高学生审美和人文素养为目标,把学校体育美育工作摆在更加突出位置。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式,帮助学生掌握1至2项运动技能,促进学生养成终身锻炼的习惯。推广中华传统体育项目进校园、进课堂,积极创建体育特色学校。整合公共体育服务资源,强化课外练习和科学锻炼指导。开展中小学体质健康和运动技能测评工作,测评结果纳入学生综合素质评价,力争中小学生体质测试达标率逐年上升。完善美育学科“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式,帮助学生掌握1至2项艺术特长,推动学校美育提升。开齐开足上好国家规定的美育课程,开发具有红色文化、墨香文化等城口特色的校本美育课程。大力开展中华优秀文化艺术、地方传统文化艺术、非遗文化艺术进校园活动。强化学科、跨学科美育教学和课外实践活动,定期举办中小学艺术展演活动和专题特色艺术活动。完善美育教师补充机制,重点补充农村中小学校的美育教师。推进学校美育设施设备标准化,确保全县所有小学、初中学校每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上。持续开展艺术、体育教师基本功比赛、优质课赛课、优秀论文评选活动。
提升青少年学生健康素养。牢固树立“健康第一”理念,深入实施健康中国战略,开展“师生健康、中国健康”主题健康教育活动,把健康教育融入学校教育教学各环节,建设城口县心理健康和家庭教育指导中心。加强青少年心理危机干预,提高儿童青少年心理健康水平。深化“互联网+”健康教育,加大卫生健康教育,多渠道、多类型开展公共卫生知识和卫生健康技能普及。加强中小学、幼儿园卫生室(保健室)、校医和保健教师队伍建设。推进医教结合,提升学校卫生治理能力。加强学校食品安全管理、传染病防控、突发公共卫生事件应急管理等。改善全县教室照明设施,推进儿童青少年近视综合防控工作。
加强法治、生态文明和国防教育。组织开展“学宪法、讲宪法”等系列活动,将法制教育有机融入开学典礼、毕业典礼、主题班会、社团活动等,提升师生参与度。加强生态文明教育,将生态文明建设纳入学校教育教学活动安排,提升青少年生态文明素养。积极开展绿色学校创建行动,推进校园绿色管理,推广使用节能、节水、环保、再生等绿色产品,有效遏制学校餐饮浪费。深化开展学校国防教育,将国防教育内容有机融入各级各类教育课程,拓展丰富国防教育实践活动,增强青少年学生国防观念和忧患意识。
3.增强家庭学校社会协同育人合力切实提升家庭教育科学化水平。积极引导家长发挥家庭第一课堂重要作用,引导家长言传身教,注重良好家风传承。推动家庭教育纳入学校工作总体部署,探索建立家校共育机制,建立健全家校共育平台,规范家长委员会建设。推动教师家访制度化、常态化开展,增强家庭教育针对性和实效性。推进家校协同,加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。积极组织开展公益性家庭教育指导活动,推进家庭教育服务专业化发展。加大政府购买家庭教育公共服务力度,为特殊困境家庭提供专业服务。
推进全社会协同育人体制机制建设。充分发挥校内外自然资源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源和企事业单位资源的育人作用,全面推进图书馆、体育馆等公共场馆免费或优惠向学生开放。探索中小学社会实践、特长培养、研学实践等与社会力量开展合作,丰富校外教育内容与形式,促进校外教育与学校教育、家庭教育的有效衔接。规范校外培训机构,切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。加强正面宣传与舆论导向,在全社会树立科学的成才观、教育观,着力营造良好的教育生态。
专栏1 立德树人重点项目
德体美劳(特色)示范校创建工程:申报武术、足球、射箭、羽毛球等体育类特色学校10所;创建市级教育示范基地;创建10个县级、2个市级社会实践与劳动教育基地;推动重庆市巴山红乡户外拓展及社会实践教育基地、农民田间学校等项目,打造户外拓展主题公园。
学校卫生工作完善配套工程:城口县中小学灯光改造工程,对全县所有中小学教室灯光进行改造(改造为护眼灯),部分学校户外路灯改造。
城口县心理健康和家庭教育指导中心建设工程:建设标准化心理健康和家庭教育指导中心。
(二)推进基础教育公平优质发展1.推进学前教育普及普惠发展扩大普惠性学前教育资源供给。大力发展公办幼儿园,全力推进乡镇公办中心园建设,新建一批独立占地公办幼儿园,扩容一批公办幼儿园,不断增加公办幼儿园学位资源供给。加快农村幼儿园建设,优先利用闲置校舍,改扩建一批农村小学附设幼儿园,改善办园条件,满足适龄儿童就近入园需求。完善支持国有企事业单位和集体举办幼儿园的扶持政策,支持民办园提供普惠性服务,加大政府购买服务力度,建立办园成本合理分摊机制,不断提高普惠性民办幼儿园在民办幼儿园中的比例。落实民办幼儿园在财政、税收以及分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园的同等待遇。加强幼儿园园舍租金价格指导,着力减轻民办普惠园办园成本和负担。整顿规范小区配套幼儿园,稳妥推进民办幼儿园分类登记工作,对营利性民办园实行价格监管,坚决抑制过高收费,有效遏制过度逐利。
提高学前教育保教质量。加强幼儿园规范化建设,落实幼儿园与小学科学衔接行动计划,防治和纠正“小学化”现象,逐步推进公办幼儿园与小学管理剥离。充分发挥县示范幼儿园的示范、带动和辐射作用,采取“示范园+”模式开展集团化办园,支持县示范幼儿园举办分园。积极引进优质学前教育资源。健全幼儿园保教质量考核体系,逐步将学校附属园、民办园纳入考核范围。全面更新保教理念,通过专家辅导、外出考察等多种形式,丰富幼儿园发展内涵。加强幼儿园办园行为督导评估,健全监管机制,提高幼儿园等级水平。遵循幼儿身心发展规律,实施科学保教,促进幼儿健康快乐成长。
专栏2 学前教育普及普惠发展重点项目
学前教育学位资源保障工程:新建任河幼儿园、星辰幼儿园、修齐第一中心幼儿园、复兴幼儿园、高燕第一中心幼儿园、岚天中心幼儿园、咸宜幼儿园、庙坝第一中心幼儿园等幼儿园;治理美都香榭小区配套幼儿园;规划建设北大街幼儿园、明通幼儿园、碧桂园等幼儿园。
2.推进义务教育优质均衡发展优化学校布局。以争创全国义务教育优质均衡县为目标,坚持“满足需要、适当超前、城乡统筹、优质均衡”的原则,结合教育城镇化发展进程、各街道乡镇区位、学龄人口变化趋势、寄宿学生实际需求、优质均衡创建指标、教育建设用地以及建设资金等因素,按照“重点发展城区学校、统筹发展重点镇学校、完善一般场镇学校功能、合理设置必要的村小教学点”的思路,进一步优化中小学校布局规划,有序推进学校项目建设,促进“高中向县城集中,初中向片区集中,小学向场镇集中”。
提升学校设施设备配置水平。加快完善学校软硬件设施,显著提升教育装备建设和配备水平,确保学校校舍、食堂、教师周转房、教育装备、实验室、运动场等达到国家办学条
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