六是聚力实施民族团结示范引领、文化品牌培塑和社会治理现代化三大工程，加快创建铸牢中华民族共同体意识模范州。全面贯彻中央民族工作会议和省委民族工作会议精神，把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线，巩固提升民族团结示范创建成果，持续唱响“好花红”民族绚歌，推动全州各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。深入实施民族团结进步示范引领工程。聚焦“四个典范”，重点在宣传教育、创新交融、文化铸魂、依法治理、绿色发展上作示范，大力开展学校教育、群众教育，建设一批宣传教育基地、培训基地。深入拓展“四个五”创建模式，以“九进”为主抓手，持续提升民族团结进步示范单位创建水平。每年创建1个以上国家级民族团结进步示范单位（示范区）。细化落实省委、省政府支持民族地区高质量发展若干政策措施，加大对民族自治县、民族乡的投入和支持力度。深入实施“好花红”文化品牌培塑工程。挖掘“好花红”文化品牌特色和内涵，实施文化惠民工程、民族民间文化传承发展工程和黔南文献集成编纂工程，加快水书申报世界记忆遗产名录，推进国家长征文化公园（黔南段）建设，推动民族文化与红色文化、茶文化、三线文化、影视文化融合发展，扶持一批“好花红”品牌矩阵文化企业，建设一批文化创意基地，创作一批文艺作品，开展一批精准推广宣传，全面提升“好花红”文化品牌整体凝聚力、影响力，将“好花红”打造成为享誉全国的文化品牌。争取省级名录项目120处、国家级非遗名录项目16处，水书成为贵州第一项世界记忆遗产。深入实施社会治理现代化工程。坚持城乡一体治理、多元协商共治，探索创新民族地区基层社会治理品牌，创建全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。依法治理民族事务，扎实推进法治政府示范创建，力争率先在民族自治州中成功创建法治政府建设综合示范区。全力防范化解重大风险隐患，建设更高水平的平安黔南。未来五年，通过实施“三大工程”带动牵引，让“民族团结进步之花”在黔南大地鲜艳盛开，让“好花红”民族绚歌在黔南大地越唱越响亮。
各位代表！要实现上述奋斗目标，任务十分艰巨繁重，机遇稍纵即逝，在各种风险压力挑战面前，我们必须坚定不移把“五个更加突出”贯穿依法履职全过程。一是更加突出为全局大局作贡献。自觉站位全国全省大局、对标先进发达地区审视谋划推动工作，找准发展短板和长板、空间和潜力，找到契合点、切入点和发力点，把难事办成，把实事办实，把好事办好，奋力闯新路、开新局、抢新机、出新绩，既为一域争光、更为全局添彩。二是更加突出以高质量发展统揽全局。坚持“稳字当头、稳中求进”，更加突出发展质量和效益，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，转变经济发展方式，加快新旧动能转换，推动实现量的合理增长和质的稳步提升。三是更加突出遵循经济规律办事。强化市场化思维，推进市场化改革，更好发挥有为政府和有效市场的作用，充分激发改革开放创新的驱动力，进一步提高全要素生产率。四是更加突出人民至上民生为本。心中有民才能不负人民，把为民造福作为最大政绩，始终同人民想在一起、干在一起，扎实办好各项民生实事，补齐民生领域短板，不断满足人民对美好生活的向往。五是更加突出守牢发展和安全底线。牢固树立底线思维，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，用发展的办法解决发展中的问题，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
2022年，我们要奋力攻坚、加速发力努力
交出一份更加过硬的成绩单
今年主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，力争实现9%；规模以上工业增加值增长13%左右；农林牧渔业总产值增长9%左右；固定资产投资增长3%左右；社会消费品零售总额增长11%以上；一般公共预算收入增长3%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、12%左右；城镇调查失业率、居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在省定范围内。
高质量发展主要目标是：制造业增加值GDp占比24%；战略性新兴产业工业占比22%；数字经济、绿色经济GDp占比分别为36%、46%以上；常住人口城镇化率56%以上；研发支出GDp占比高于全省；农产品加工转化率达60%；旅游及相关产业增加值增长15%以上，旅游人均花费增长10%以上；森林覆盖率稳定在66%以上；劳动年龄人口平均受教育年限10年；人均预期寿命76岁。
围绕上述目标，重点抓好以下工作：
一、在推动工业大发展上加速发力。始终把新型工业化作为推动高质量发展的首要任务，加快推进七大工业产业补链强链和集群发展，确保工业增加值GDp占比28以上。把握政策机遇，推动三大主导产业持续做大做强。全面开工建设裕能二期磷酸？铁、磷化集团磷酸铁等15个新能源电池材料项目，加快瓮福、裕能、金正大、川恒等重点项目建成投产，新增电池材料工业产值75亿元左右。加快化工企业技术改造，逐步补齐磷化工与电池产业链上的产品项目，实现现代化工产业产值450亿元，增长15%以上。推动水泥制造、混凝土、建筑砂石等传统建材转型升级，实现新型建材产业产值500亿元，增长10%以上。支持华润啤酒、老干妈、山王果等重点企业发展壮大，加快匀酒扩能改造，推动龙里达利食品、惠水美之选等项目建成投产，生态特色食品产业产值达215亿元，增长15%以上。积极主动作为，推动四大潜力产业加速提升。推动装备制造业与贵阳、贵安融合配套，重点推进轨道列车配套产业园、换热装备产业配套等重大项目，力争实现产值200亿元，增长10%以上。加快推动健康医药产业回升，重点支持瑞和制药、信邦等龙头骨干企业，力争实现产值130亿元，增长10%以上。抢抓大数据电子信息制造业产能扩大机遇，重点扶持标准电机、博裕电子、翔音电子等骨干企业，实现产值40亿元，增长25%以上。加快推动煤矿转型升级、扩能技改和机械智能化改造，推进罗甸罗苏、独山百泉等29个风电光伏项目建设，实现现代能源产业产值150亿元，增长17%以上。建强产业平台，推动重点产业园区率先发展。深入推进园区管理体制改革，加快工信部门和开发区合署办公改革步伐，配齐配强园区干部队伍，总结推广“区企一体化”改革经验，探索“小管委+大公司”模式，确保园区市场化、企业化改革出成效走前列。强化福泉—瓮安园区规划编制、基础设施、项目布局、资源要素一体推动，推进黔南高新区申报国家级高新区，实现工业产值450亿元以上，增长20%左右；支持龙里经开区建设总部经济产业园，推进调区扩区，加快创建国家新型工业化产业示范基地，实现综合产值500亿元，增长22%以上。加快推动独山金孟、钜盛、中科一期、益豪一期等重点项目建成投产，力争独山规模工业总产值突破200亿元，增长15%。坚持“一园一主导”“一园一特色”，惠水、昌明、都匀经开区等百亿级产业园区分别实现产值185亿元、120亿元、110亿元以上；长顺、罗甸、平塘、三都、荔波5个省级特色工业园区首位产业产值占比30以上。
二、在推动城镇大提升上加速发力。按照“五个层级”功能布局，持续优化城镇空间结构、提高空间配置效率，深入实施新型城镇化“六大专项行动”，常住人口城镇化率提升2个百分点以上。做好“聚人”文章。探索符合县域人口流动特征的城镇化政策，落实“零门槛”户籍政策，完善人才落户黔南政策体系，创建“青年友好型成长型城市”，支持独山承接全省预科教育，发挥重点园区和优势产业聚人作用。全州新增城镇常住人口10万人左右，其中“贵惠长龙”新增4万人、都匀新增2万人、瓮安—福泉新增1.8万人、独山新增0.6万人、其余四个县新增1.6万人。推动城镇经济发展。大力发展总部经济、平台经济、共享经济等新业态，加快推进城市商圈、特色商业步行街、夜间消费聚集区、专业市场提质改造，鼓励国有企业参与城市商业经营。打造县域特色产业体系。利用小城镇连接城市的特殊地位，优化配置劳动力、资金、技术等生产要素，建设一批税收过亿的特色经济强镇。加快提升城镇品质。以“六网会战”“四改”为抓手，持续推进城市更新行动。新开工改造棚户区900套，完成存量棚改12960套。深化“15分钟便民生活圈”试点。加快补齐城镇基础设施短板，重点解决好用水、用电、用气、用讯等问题，新增8个县城长输管线供应天然气。新增城市绿地30公顷、绿化覆盖率达40.5？%、人均城市绿地面积15平方米以上。持续提升城乡融合发展水平。加强城市综合治理。突出城镇精细服务，加快城市社区区域优化调整，抓实城市社区网格化管理。坚持标本兼治，扎实有序推进解决问题房开、城市内涝、脏乱差等突出？问题。加快数字化城市管理平台建设，推动大数据、云计算、人工智能等技术与城镇治理相融合，推进“城市运行一网统管”，提高科学化、精细化、智能化管理水平。
三、在推动农业大发展上加速发力。加快推进农业“三大体系”建设，确保六大主导产业产值突破400亿元，农产品加工转化率提高4个百分点以上。坚决守好粮食安全生产底线，在推进粮食综合生产和储备管理现代化水平上实现突破。严格落实粮食安全政治责任和最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保耕地实至名归。巩固提升粮食“3个100工程”，稳步提升粮食单产，在实现粮食种植面积、产量“双稳”基础上，切实提高特色化、规模化、现代化程度。做强“六大产业”，在构建现代山地农业产业体系上实现突破。巩固拓展生猪、茶叶、蔬菜“3个100工程”。重点抓好龙里高金、长顺富之源屠宰精深加工等项目建设，确保新增生猪精深加工产能100万头以上。加强高标准茶园建设，提质改造茶园23万亩以上，产量提高到6.1万吨。改造提质刺梨基地6万亩、新（改）扩建加工企业5家，产能提升到32万吨。新增林下经济30万亩以上。实施“五大工程”，在构建现代山地农业生产体系上实现突破。打造高标准农田示范区2个、新建高质量高标准农田10万亩以上，新增机械化作业面积10万亩以上，主要农作物耕种收综合机械化率提升至50%。新增恢复和改善耕地灌溉面积5.23万亩。深化与高校、科研院所合作，开展100个以上新品种试验示范。落实“五大行动”，在构建现代山地农业经营体系上实现突破。加快国有涉农企业市场化转型，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，加快推进“村社合一”提质运营，发展“反租倒包”“租改股”等模式。新增规上龙头企业20家、创建省级示范社45个、省级示范家庭农场50个。以农机、绿色防控等为突破口，积极探索农业生产托管，完成社会化服务100万亩以上。全面推进产业“双保险”。新增“两品一标”15个以上。
四、在推动旅游大提质上加速发力。持续推进“四大行动”，加快促进旅游业恢复性增长，实现旅游及相关产业增加值124亿元以上。健全统筹协调机制，在提升州县联动发展水平上取得突破。健全州县协同工作机制，完善政府
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