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黔南布依族苗族自治州政府工作报告(2022年2月10日钟阳)

日期:2023/8/4 20:36:42 浏览:

来源时间为:2022-2-10

(2022年2月10日在州十五届人民代表大会第一次会议上)?

州长钟阳

各位代表:

现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

过去五年,我们拼搏实干、砥砺前行

书写了历史性成就,踏上了新的征程

过去五年,是黔南发展历程中极不平凡、具有里程碑意义的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记对贵州对黔南工作重要指示批示精神,在州委坚强领导下,在州人大、州政协监督和支持下,牢记嘱托、感恩奋进,经受住严峻挑战和考验,战胜各种困难和风险,经济社会发展取得历史性成就,与全国全省同步实现全面小康,大踏步迈上建设社会主义现代化新征程!

——过去五年,我们坚持尽锐出战,全面攻克贫困堡垒,彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,聚焦“一达标两不愁三保障”,坚决落实“六个精准”“五个一批”,打好“四场硬仗”,全面补齐“村村通”“组组通”、饮水安全等基础设施短板,农村学前教育义务教育营养改善计划、“三重医疗保障”全面覆盖,改造农村危房8.7万户,24.73万贫困群众搬出大山,836个贫困村全部出列,92.93万农村贫困人口摆脱贫困,在全省3个自治州中率先脱贫“摘帽”,书写了中国脱贫攻坚奇迹的“黔南篇章”。

——过去五年,我们聚力大抓产业,加快发展实体经济,综合实力赶超跨越迈上新台阶。始终扭住实体经济发展不松劲,全州地区生产总值年均增长8.3%,经济总量从全省第五提升到第四。深入实施“工业强州”战略,工业增加值提升到全省第四;规模工业企业总数稳居全省第一,在营工业企业超万户,较前五年翻一番。加快农业产业结构调整,农林牧渔业总产值连续五年位居全省前列。全国生猪前十强龙头企业八家落户黔南,养殖规模化率跃升全省第一;刺梨、蔬菜、水果、中药材等优势产业倍增发展;建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地46个,创建国家农产品质量安全县2个。深入实施旅游“九大工程”,旅游产业化综合评价指数提升到全省第三;荔波县获评国家全域旅游示范区、龙里油画大草原获评国家体旅示范基地,“中国天眼”景区列入全国首批研学实践示范基地。深入实施“百企引领”“万企融合”行动,大数据产业产值实现翻番,进入全省第一方阵。民营经济增加值1020亿元,GDp占比较2016年提高7.2个百分点。

——过去五年,我们狠抓交通、水利为重点的基础设施建设,大力推进城乡建设,发展后劲显著增强。全力抓好“六网会战”,统筹城乡协同发展。全州公路总里程近3万公里;高速公路突破1400公里,路网密度全省第一;被评为全国“四好农村路”市域示范创建突出单位,“四好农村路”省级示范县实现全覆盖;铁路运营里程600公里,占全省15?%;荔波樟江旅游航运一期工程建成投运,基本形成“内畅外联、互联互通”综合交通格局。大力实施水利建设“三大会战”,福泉凤山大型水库开工建设,建成一批中小型骨干水源工程,全州水利工程供水能力14.5亿立方,人均供水能力高于全省;建成农村饮水安全工程841处,解决349万农村人口安全饮水问题,初步构建“丰枯互济、合理高效”的现代水网格局。“城镇品质提升三年行动”圆满收官,县城建成区面积达到230平方公里,城镇化率增幅全省最快。持续推进“四在农家·美丽乡村”小康行动,农村人居环境整治三年行动计划圆满收官,农村公共卫生厕所、生活垃圾收运设施实现行政村全覆盖,乡村环境更加美丽宜居。

——过去五年,我们深入践行生态文明理念,加强生态环境建设,绿色发展迈出新步伐。坚守发展和生态两条底线,污染防治攻坚战取得阶段性成果,长江珠江上游绿色屏障建设全面加强。全力打好“五场战役”,12县(市)县城环境空气质量优良天数比率平均达99.2?%、高出全省1.2个百分点,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100?%,地表水国省控断面水质优良率100?%,河(湖)长制考核连续3年位居全省第一方阵,落实最严格水资源管理制度考核全省第一,是9个市(州)唯一优秀等次。深入推进美丽黔南林业提质增效三年行动,森林覆盖率达66?%,高出全省4个百分点。成功创建省级森林城市。单位GDp二氧化碳排放强度下降49.41?%,排名全省第一。推行磷化工企业“以渣定产”,实现产消平衡。淘汰落后产能112.5万吨。生态文明云建成运行。成功举办第四届中国绿化博览会。

——过去五年,我们纵深推进改革创新,加大对外开放力度,发展动能动力持续迸发。坚持以改革、开放、创新促发展。完成585项重点领域和关键环节改革,公立医院改革和集团化办医获得国务院奖励,综合行政执法体制改革、户籍业务“全城通办”、“五个三”经验、“1+2+1”教学特色项目、“校农结合”等改革经验放样全省全国。全力推进产业大招商,累计引进省外投资项目3643个、到位资金3963.6亿元,年均增长7.7。累计培育外贸企业825家、外商投资企业69家,出口额连续5年稳居全省前三。龙溪先导区建设加快推进,黔南高新区获批省级高新区。成功举办茶人会、物流高峰论坛等重大开放活动。出台促进科技创新20条措施,荣获省科学技术奖26项,为历史最好成绩;建成13个国家级、73个省级科创平台,区域科技创新水平首次进入全省第一方阵。

——过去五年,我们持续用力改善和保障民生,统筹推进各项社会事业,群众获得感幸福感明显提升。民生类重点支出占一般公共预算支出比重年均超75。实施新(改)扩建学校项目1859个,提前两年基本普及十五年教育和实现义务教育基本均衡,县县有“省级示范性高中”,实现“省级一类示范性高中”零突破,新增高校5所、在校生突破10万人。实施县级医院“百院大战”项目,实现二甲医院县(市)全覆盖、标准化乡镇卫生院和村卫生室全覆盖。新增城镇就业35.32万人,农村劳动力转移就业56.18万人。发放各类救助保障金53.62亿元。20多项文艺作品获国家、省级大奖,100多部影视剧在黔南取景拍摄,文化及相关产业增加值占GDp比重稳居全省第一方阵。人均体育场地面积1.93平方米。成功创建“全国民族团结进步示范州”,民族团结和睦指数和进步指数均达100。群众安全感、满意度持续处在全省第一方阵。

——过去五年,我们切实转作风提效能,不断加强自身建设,政府履职能力显著提升。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“牢记殷切嘱托、?忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议929件、政协委员提案1357件。严格落实行政执法“三项制度”、政府法律顾问制度。深化“放管服”改革,全面推行权责清单制度,率先试点推行“全省、跨省通办”,政府透明度进入全省第一方阵。坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败斗争,加强工作督查和审计监督,突出抓好巡视巡察、审计等发现问题整改,有效堵住廉政风险漏洞。双拥共建、国防动员和国防教育、宗教、外事、人防、退役军人、职工、青年、妇女、儿童、残疾人等各项事业取得了新进步。刚刚过去的2021年,我们深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,隆重庆祝中国共产党成立100周年,系统谋划“十四五”发展,围绕“四新”主攻“四化”,在克难奋进中实现高质量发展的良好开局。

——经济实力显著提升。全年地区生产总值1747.41亿元,增长8.3%,增速高于全省平均水平,一产、二产、三产分别增长7.6%、8.5%、8.3%。社会消费品零售总额增长14.6%,排名全省第二。一般公共预算收入115.04亿元、增长3.6%,超额完成年初既定目标。

——质量效益显著提升。工业经济、数字经济、绿色经济占比分别达27.5%、34%和45%左右。规模工业利润总额增长62%;农产品加工转化率56%左右,从去年低于全省近2个百分点到高出全省1个百分点;城镇化率54%左右,排名全省第三;旅游产业化综合评价指数保持全省第一方阵。

——动能支撑显著提升。固定资产投资增长1.3%,排名全省第三。工业投资占比27.2%,高出全省5个百分点;民间投资占比52%,高出全省9.3个百分点。引进优强企业337家,排名全省第二;新增重点产业到位资金540.57亿元,其中工业到位资金占比74.15%,排名全省第一。新设立各类市场主体4.6万户,增长10%,增速排名全省第三,总量达32.9万户,企业7.58万户,其中限上批零住餐市场主体1380户,排名全省第一。

——民生福祉显著提升。新增城镇就业6.22万人,农村劳动力转移就业10.7万人,全社会就业人员185.4万人,占常住人口比重53.1%,高出全省4个百分点,排名全省第一;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.6%和10.6%。持续加强教育、医疗等民生保障。全面完成十件民生实事。

一年来,我们重点抓了五个方面的工作:

一是狠抓全链条谋篇布局,“四化”建设扬帆起航。逐一召开“四化”推进大会,建立州县一体的目标体系、政策体系和推进机制,初步构建起“四化”建设的“四梁八柱”。实施工业倍增行动,规模工业总产值达1533.6亿元,增长15.5%;七大工业产业产值1480.4亿元,增长14.6%;预计战略性新兴产业产值占比20%;新增规模工业企业99户,超额完成年度任务。实施新型城镇化“六大专项行动”,大力推进城镇“三改”,县城以上城区新增人口10万人。围绕构建“三大体系”,加快推动农业现代化,建成高标准农田50.96万亩,圆满完成粮食生产任务;新增生猪产能86万头,出栏增幅42.5%,排名全省第一;新增省级以上龙头企业9家。实施旅游产业化“四大行动”,录入旅游市场主体3.7万家,排名全省第一;新增3A级以上景区10个、省级旅游度假区1个;接待过夜游客945.37万人次。

二是狠抓全流程培育服务,发展活力充分涌流。把“双培育双服务”作为经济工作主抓手。建立健全“大抓项目”机制,加强政府投资项目管控,推行项目联评联审、重大项目服务专员和政金企常态化对接等有效措施,高质量储备项目3012个,争取中央和省级支持项目3086个,引进重点产业项目926个。大力实施市场主体培育行动,每万人“四上”企业数7.3户,排名全省第一。不折不扣落实减税降费政策,新增减税降费9.8亿元。推进税收优惠政策、引导企业绿色转型做法获央视“点赞”。

三是狠抓全要素创新驱动,发展动能更加充沛。推进科技项目、企业和平台培育建设,全社会研发经费投入总量13.66亿元,跃升到全省第三,总量增速、强度增速均排名全省第一;申报认定高新企业36家,排名全省第三。互联网软件信息服务企业营收24.9亿元,增长31%以上。百鸟河数字小镇获批省级软件名园培育园区。数字中台组织交易规模24亿元,“黔南模式”在全省推广,列入《中国数字政府建设技术白皮书》重要案例。

四是狠抓全方位统筹推进,民生答卷更有温度。严格落实“四个不摘”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,守牢不发生规模性返贫底线。分类分级推进乡村振兴,启动5个省级、32个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设。深化东西部协作。建成就业帮扶车间121个,排名全省第一,获国家发改委“点赞”。完成学

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