来源时间为：2023-02-16
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是迈进第二个百年奋斗目标新征程的起步之年，也是鹿寨攻坚克难、锐意进取、不断取得新成绩的一年。过去一年，面对诸多困难、压力交织叠加的复杂形势，在市委、市人民政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，大力实施“八大工程”，决战决胜“十场攻坚战”，推动经济社会发展取得新成效。初步预计，全县实现地区生产总值185.72亿元、增长5%；规模以上工业增加值增长8.5%；一般公共预算收入扣除留抵退税因素后下降10.84%；农林牧渔业总产值增长6.7%；第三产业增加值增长2.4%；社会消费品零售总额增长3%；城乡居民人均可支配收入分别为43033元、19659元，分别增长3%和6.5%。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）坚定不移稳增长、促转型，工业高质量发展更扎实
工业基础设施不断完善，累计投入2.7亿元完善园区路网7千米、管网7千米、新建和盘活标准厂房36.25万平方米，化工园区安全评价等级评定为C级，成为全区8家C级化工园之一，园区承载能力和绿色发展水平进一步提升。大力推动高端绿色家居产业发展，大自然家居鹿寨基地第一块终端成品地板成功下线，广西桂中（鹿寨）现代林业科技产业园成为全市唯一一个国家级林业产业示范园区。全方位开展“企业服务年”活动，创新推出企业“鹿商卡”服务，共走访企业600家次、为企业纾难解困78条。落实组合式税费支持政策4.69亿元，投放“桂惠贷”21.66亿元，解决631家企业的融资需求。精准施策推动企业“小升规”，净增规模以上工业企业19家，新增高新技术企业19家、科技型中小企业26家。工业经济企稳回升，林木深加工、机械汽配、绿色化工产值分别增长28.46%、2.1%、25.85%，全县规模以上工业总产值达165亿元，增长13%。
（二）凝心聚力固基础、促增收，乡村振兴成果更显著
全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入1.35亿元实施乡村振兴衔接资金项目150个，有效落实各类帮扶政策，全年脱贫人口人均纯收入增长11.43%，高于全县农村居民人均可支配收入增速，我县获2021年度自治区巩固脱贫成果后评估“综合评价好”等次、全区实施乡村振兴战略实绩考核优秀县。“寨美一方”田园综合体等农田基础建设有序推进，争取到1.3亿元实施中小河流治理和水库除险加固，新建高标准农田2.1万亩，历年累计达41.06万亩，完成耕地撂荒治理任务2500亩。全面落实粮食安全党政同责，积极创建水稻国家绿色高质高效示范样板，全年完成粮食播种面积41.7万亩、粮食总产量14.25万吨。撬动社会资本5.5亿元打造自治区级生猪产业集群，“鹿寨蜜橙”特色农产品优势区项目创建成功，“寨沙头菜”成功注册国家地理标志证明商标，螺蛳粉原材料基地规模不断扩大，全县农林牧渔业总产值实现持续增长。深入实施村级集体经济“20万＋”行动，全县有考核任务的82个村（社区）集体经济收入超过20万元，占比达73%以上。平山镇青山村获评自治区乡风文明建设示范村，黄冕镇（桑蚕）获全国“一村一品”示范村镇，鹿寨镇获评全国西部百强镇。
（三）全力以赴提三产、扩消费，现代服务业更平稳
大力实施“稳主体激活力攻坚战”，深挖市场主体增长潜力，将固定摊点、电商、农业生产经营户等纳入市场主体规范经营，新增限额（规模）以上企业19家，全县存量市场主体21654户、增长9.86%，各项年报率均创历史新高，企业、个体工商户年报率排名全市第一。开发绿廊公园夜市、二桥夜市等富有特色的夜市商圈，深入开展“33消费节”、广西供销大集-鹿寨专场，联合五菱宝骏、中石化等企业平台开展三产促消费购物活动，累计发放电子消费券143.5万元，拉动居民消费1500万元以上，消费潜力持续释放。全国乡村旅游重点村镇、乡村旅游区、区级特色休闲街区、全国等级民宿创建申报工作有序推进，中渡镇成功入选全国乡村旅游精品线路，全县接待旅游总人数436万人次、旅游总消费46.2亿元。
（四）开足马力推项目、扩投资，发展潜力更强劲
深化“八大工程”项目化管理体系，成功将18个项目纳入自治区层面统筹推进重大项目，列入区重大项目数量连续七年稳居全市五县第一，新增1个ppp重点项目纳入财政部项目库，投资额达13.59亿元。多渠道筹集重点项目资金、保障用地需求，积极争取项目中央预算内投资2950万元、政府专项债券等资金1.2亿元，落实新增建设用地指标1.06万亩，盘活存量、闲置土地0.9万亩。全县统筹推进重点项目建设共137个，实现开工36个、竣工17个，累计完成投资60.54亿元。深入实施产业大招商三年攻坚行动和重点产业链招商，成功引进项目61个，亿元以上项目25个，投资总额达173.14亿元，新引进项目个数及投资总额均实现翻一番；成功引进投资额达百亿元的抽水蓄能项目，达产产值超百亿元的法恩莱特项目，创我县单体项目投资额、达产产值历史纪录。
（五）敢为人先激活力、增动能，改革开放更深入
扎实推进改革攻坚落实年活动，农村宅基地制度、集体林权制度、第二轮土地承包到期再延长三十年试点等农业农村各项改革成效显著，鹿寨县在2022年全区农村工作会议作推进农村体制改革典型经验发言，农村集体产权制度改革工作获全国先进表彰。城乡融合、学前教育、医疗卫生等重点领域改革深入推进。乡镇“一枚印章管审批”改革试点工作高效完成，国土规建、民政、医保等40个审批（服务）事项实现“一窗通办”，全县行政审批效率和服务质量稳步提升。持续扩大对外开放，桂林至柳州高速公路改扩建、柳江红花枢纽至石龙三江口Ⅱ级航道等工程有序推进，广西鹿寨江口港一期工程项目实现竣工，为进一步对接平陆运河起到关键性作用，水陆无缝衔接的多式联运网络初步构建。积极推进“多网融合＋交邮合作”模式，建立村级融合服务站点36个，全县快递总量得到大幅提升，荣获“广西客货邮融合发展样板县”称号。
（六）有条不紊增品质、提档次，城乡建设成效更明显
鹿寨县“三区三线”①划定完成并启用，黄冕古赏村、中渡寨上村等19个村庄规划编制工作顺利开展。投入7.63亿元实施城乡基础设施项目建设，“一污”扩建工程扎实推进，城南水厂一期、“二污”、生活垃圾焚烧发电项目相继运营；完成地下管网建设改造42.23公里，老旧小区改造22个、背街小巷改造16条，生活垃圾无害化处理率、城市燃气和供水普及率均达100%，城市污水处理率达98.04%。建中、桂中、寨沙、四排、拉沟等5个市场升级改造顺利推进，黄冕、平山、江口、导江等4个市场完成改造并投入使用。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，全年环境空气质量优良率超98%，城市园林绿化覆盖率达45.2%，洛清江地表水考核断面继续位居全国前列，我县荣获“国家生态文明建设示范区”称号。扎实推进农村人居环境整治提升行动，乡镇垃圾转运项目建设有序推进，建设村屯污水处理项目23个，完成农村黑臭水体治理项目3个，整合资金4300多万元实施城乡供水一体化工程，惠及人口约6万人，城乡人居环境不断改善。
（七）全心全意强保障、惠民生，社会大局更稳定
民生保障持续加强。兜牢“三保”底线，全年民生支出19.64亿元，占一般公共预算支出81.77%。就业形势保持稳定，城镇新增就业1874人，农村劳动力转移就业10.4万人，柳州市首家县级女职工劳动人事争议维权工作站在鹿寨成立，我县获评自治区返乡农民工就业创业示范县。全民参保计划深入实施，基本养老保险入库参保缴费率达93%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。社会保障覆盖面持续扩大，共发放低保、特困、孤儿、高龄、残疾人等补贴资金7334.84万元，减免357户承租县属国有单位经营性用房租金760.15万元，完成棚户区改造3820套，城东500套保租房按期开工。全力化解房地产领域风险隐患，3个楼盘获得第一期保交楼纾困资金，保交楼政策落地落实。文化体育事业持续繁荣。扎实开展“火塘计划”②公共文化服务志愿活动并获市级肯定，文化馆、图书馆、博物馆持续免费开放深受群众欢迎，鹿寨2个原创彩调小戏入围全区基层群众文艺会演决赛。黄冕桑蚕文化节、平山山歌文化节、“神奇中渡”乡村文化旅游节、江口“百鱼宴”渔家文化节、导江山楂文化节、寨沙头菜文化节、四排柑橘文化节、拉沟药王节等乡镇特色节庆活动持续开展。成功举办县级各类群众体育活动、赛事，全民健身热情高涨。鹿寨输送的运动员在全区各类锦标赛、区运会荣获佳绩，我县获评广西体教融合示范县。教育事业健康发展。累计投入5438万元建设中小学教学楼、幼儿园等项目79个，新增学位2160个。普惠性幼儿园覆盖率达86.33%，义务教育实现集团化办学城乡全覆盖，鹿寨中学、鹿鸣中学获批自治区星级特色普通高中立项建设学校，我县连续三年荣获自治区级市县人民政府履行教育职责优秀评价。卫生健康事业有效推进。严格执行疫情防控各项措施，各类疫情突发情况得到快速有效处置。医药卫生体制改革持续深化，紧密型医共体建设不断加强，成立县人民医院医共体总院、县中医医院医共体总院，荣获自治区人民政府2021年深化医药卫生体制改革成效明显表彰，通过“国家卫生县城”复审。县乡养老机构在全区率先实现“公建民营”全覆盖，鹿寨县久元养老公寓获评柳州市4A级社会组织。社会治理秩序平稳良好。常态化开展扫黑除恶斗争，群众安全感满意度稳居全市前列，县公安局荣获“全国优秀公安局”称号。科学高效做好防灾减灾救灾工作，全县没有发生群众因灾伤亡事件。“互联网＋明厨亮灶”工作走在全市前列，全年无重大食品药品安全事故发生，我县荣获“广西食品安全示范县”称号。
（八）鼓足干劲强思想、提效能，政府作风更务实
始终把政治建设放在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记“五个更大”重要要求③，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动接受县人大及其常委会、县政协、县纪委监委的监督以及群众监督、舆论监督，认真办理人大代表建议66件，办理政协委员提案113件，答复率、满意率均达100%。积极支持县纪委监委和县人民法院、县人民检察院开展工作，有效促进县人民政府更加自觉地廉洁从政、依法行政。严格履行党风廉政建设“一岗双责”，坚决落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，坚决纠治形式主义和官僚主义，强化审计监督，全年三公经费支出下降22.64%，政务服务满意度达99.99%，服务效能不断提升。
一年来，全县武装、爱国统一战线、双拥工作不断强化，侨务、税务、统计、档案、地方志、气象、水文、水库移民、供销、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、民族宗教、科协、文联、社科联、机关后勤等各项工作都取得新
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