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随州市政府工作报告(2021年1月7日克克)

日期:2023/8/15 9:49:06 浏览:

来源时间为:2021-1-7

——2021年1月7日在随州市第四届人民代表大会第六次会议上

市长克克

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2020年及“十三五”工作回顾

2020年是极其特殊、极具考验、极不容易的一年。在收官“十三五”、决胜全面建成小康社会的关键时刻,新冠肺炎疫情突如其来,风险挑战前所未有,巨大冲击前所未有。我们坚决贯彻执行习近平总书记和党中央号令,在省委、省政府正确领导下,紧紧围绕市委部署要求,团结拼搏,攻坚克难,统筹推进疫情防控和经济社会发展,奋力打好疫情防控阻击战和疫后重振经济发展战、民生保卫战、社会稳定战,全市经济恢复态势好于预期、好于全省平均水平,预计地区生产总值接近上年同期水平。

回望抗疫历程,斗争艰苦卓绝。我们义无反顾扛起使命。第一时间建立“战时”机制,5.8万名党员干部冲锋在前,2.4万名网格员、物业人员、志愿者参与防控,汇聚起万众一心、同舟共济的强大合力,用半个月的时间初步遏制疫情蔓延势头。我们竭尽全力救治患者。全市3000多名医务人员同病魔短兵相接,江西、卓尔、内蒙古465名援随队员逆行出征,以血肉之躯筑起阻击病毒的坚固防线。全市累计报告确诊病例1307例,治愈1262例,治愈率高于全省3.18个百分点。我们因时因势抓实常态化防控。优化完善机制,压实“四方责任”,严防疫情反弹,全市无境外输入性病例,自2月27日以后无新增确诊病例。疫情防控取得决定性成果,根本在于习近平总书记的掌舵领航,根本在于中国特色社会主义制度的强大生命力和显著优越性,根本在于全市人民众志成城、共克时艰,生动诠释了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。我们不会忘记,医务工作者、社区工作者、公安民警、基层干部、下沉党员、志愿者不惧风雨,坚守防控一线;快递小哥、环卫工人、商超售货员不辞辛苦,服务千家万户;全市人民识大体、顾大局,自觉宅家抗疫;社会各界慷慨解囊,踊跃捐款捐物驰援随州。我们一起战斗,感同身受,大家都拼过命、尽过力、受过累,胜利属于全市人民!随州人民是英雄的人民!

抗疫是大战,发展是大考。我们聚焦聚力“六稳”“六保”,及早谋划恢复生产生活秩序,以最大努力争取更好结果。

(一)突出疫后重振,全市经济加快回稳。出台促进经济社会发展70条、支持复工复产17条等系列政策措施,复工达产指数居全省前列。对接落实中央支持湖北一揽子政策,制定86项任务清单,争取到位减收增支财力补助29.5亿元、政府债券资金44.7亿元。曾都区财政管理工作受到国务院表彰。着力畅通市场循环,推出“五百主题消费”,组织128场促销活动,推动120多种优质地产品进商超、进餐饮、进工地,吾悦广场开业运营,香菇企业与500多家中直机关企事业单位签单1.2亿元。全市规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入等指标加快恢复,预计外贸出口同比增长30%左右。

(二)突出扶持培育,特色产业逆势上扬。着力纾困惠企,落实“五个一”包保机制,全年新增减税降费9亿元,新增贷款120亿元,增长15.6%。全力推进“四大产业基地”建设,成立能源、民航特种装备、印刷等六个产业发展专班。专汽产业率先恢复,产量自5月份连续4个月保持20%以上的增速,创历史新高。新增专汽资质企业10家,程力集团在湖北民企制造业百强排名升至第4位,齐星集团两项国家标准获批公布,三峰透平、江南专汽获评全国专精特新“小巨人”企业。特色农业巩固提升,粮食总产29.2亿斤,增长2.6%。“两香一油”加快发展,香菇、香稻种植规模分别达到2.6亿袋、45万亩,“随州香菇”在全国农产品区域公用品牌评选中排名第12位,成功举办香菇产业博览会。预计农产品出口7.5亿美元,增长43%,其中食用菌出口6.3亿美元,茶叶、中药材出口额居全省前列。文化旅游业加快回暖,随县田王寨成功创建4A景区,广水市桃源村、随州高新区龙王坳生态谷成为3A景区,“惠游湖北”活动显效,智慧旅游平台上线运行,全年接待游客1235万人次。

(三)突出项目建设,有效投资支撑强劲。坚持每月调度、集中开工、现场观摩,全年开工5000万元以上项目223个,总投资404.9亿元,亿元以上在建项目增长10%。重点项目加快实施,建市以来单体投资最大的产业项目随州电厂落地开工,随信高速、瑞力专汽、昌源纺织等重大项目推进顺利,泰晶扩能、品源智能生产线、健民叶开泰制药、长力汽车、科逸卫浴等项目竣工投产,建成5G基站800个。项目谋划换挡提速,谋划“十四五”亿元以上项目1883个,总投资超过2万亿元;谋划疫后重振补短板强功能十大工程项目696个。创新“四全”招商模式,新签约项目200个,其中亿元以上82个、10亿元以上8个。

(四)突出流程再造,营商环境不断优化。深入推进“放管服”改革,出台优化营商环境35条。“一网通办、一窗通办、一事联办”取得进展,政务审批、电子证照、数据共享三大平台顺利与省对接,推行政务大厅前台服务外包、工业项目施工图审、新开办企业印章“三大服务政府买单”,电子政务外网实现省市县乡村五级联通,工程建设项目审批“805540”改革走在全省前列。12345热线开通营商环境专席,获评全国政府热线服务之星。企业开办实现“210”标准,证照分离改革全面覆盖。

(五)突出功能完善,城乡面貌日新月异。启动实施神韵随州品质提升三年行动,白云湖水环境治理、城市公共综合体、卓尔青铜古镇等项目加快建设,文帝大道、桃园大桥、东西护城河治理等35项城市重点工程顺利完工,城区智慧停车系统投入使用,城管体制、城乡供水体制改革积极推进。创建“红色物业”示范小区70个,老旧小区改造启动112个、完成42个。乡村振兴步伐加快,制定美丽乡村建设五年提升行动方案,农村人居环境整治深入推进,农户改厕超额完成目标任务,农村生活垃圾无害化处理率达90%以上,省级美丽乡村试点建设取得成效,创建4个国家卫生乡镇,随县获评全国村庄清洁行动先进县。耕地保护得到加强,两个乡镇入选省全域国土综合整治试点,农村土地流转104万亩,占确权面积的42.4%。生态环境持续改善,生态红线评估调整和自然保护地整合优化通过省级评审,河湖长制经验在全省推广,长江流域禁捕扎实有效,空气优良天数比例达87.2%,为近十年最好水平。

(六)突出群众关切,发展成果惠民利民。精准脱贫成效明显,最后6040人全部脱贫,5.7万贫困劳动力实现外出就业,消费扶贫销售额达28亿元,博裕公司黄文博成为全省唯一的全国脱贫攻坚奋进奖获得者。就业形势总体稳定,职业技能培训3万人,新增城镇就业1.8万人,随县获评省返乡创业示范县,曾都区获评省技能强省示范县。社会保障得到加强,城乡居民基本医疗保险实现市级统筹,发放各类社会救助资金和优待抚恤金6亿元,100家“医养结合、两室联建”试点建设全面完成。公共卫生服务取得突破,制定“1+5”政策体系,全面推进医疗机构发热门诊规范化建设,市疾控中心检验检测大楼投入使用,市中西医结合肺科医院、中心医院传染病大楼等项目加快实施。提升公共检验检测能力,检测品种、项目、数量均居全省前列。教育文化事业再上台阶,中高考改革稳步推进,教育公平和质量继续改善,新建、改扩建幼儿园13所,五丰学校、鹿鹤小学顺利开学,市一中新教学楼建成使用。市博物馆晋升国家一级博物馆,枣树林墓地获评全国十大考古新发现。治理效能全面提升,街道管理体制改革扎实推进,社区工作者制度体系基本建立,落实“双报到双报告”制度,1.8万名党员干部下沉153个社区。平安随州建设成效明显,扫黑除恶纵深推进。防汛救灾取得胜利,安全生产形势平稳。圆满完成第四次全国经济普查。广水市连续五次获评全国双拥模范城。精神文明建设广泛开展,我市连续五届获评省级文明城市,全国文明单位、文明村镇、文明校园达到19个,志愿者李冰获评“中国好人”,田英卫家庭获评第二届全国文明家庭,曾都区冉作义、严贤涛获评全国劳动模范。

(七)突出党建引领,政府自身建设得到加强。坚持把党的政治建设摆在首位,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实思想引领、学习在先机制,推动全面从严治党向基层延伸。推进法治政府建设,规范议事决策程序,配合完成《曾随文化遗址保护条例》相关立法程序,“七五”普法顺利验收。办理提高城区供水质量、改善交通环境等人大议案建议126件和政协建议案提案137件,解决了一批群众关注的热点难点问题。每月开展“勇担当、善作为、保目标”述职评议,全面实行公务员平时考核,深入纠治党员干部“十不”问题,持续整治形式主义、官僚主义,营造了风清气正、干事创业的政治生态和发展气场。

各位代表!2020年各项工作取得突出成效,标志着“十三五”规划目标任务较好完成。五年来,我们勠力同心、砥砺前行,实现一系列重大突破,取得一系列重大成就。

——这是决战决胜全面小康,家底更加殷实的五年。坚持战略引领高质量发展,打造特色产业增长极、构筑鄂北生态屏障、建设品质随州,全市地区生产总值及主要经济指标增速总体高于全国全省平均水平。GDp进入千亿元俱乐部,居民收入增速超过经济增速,均提前实现比2010年翻一番的目标,人民生活、民主法治、资源环境等绝大多数小康指标如期完成,全面建成小康社会胜利在望。

——这是打好三大攻坚战,民生有效保障的五年。脱贫攻坚即将胜利收官,18.5万人如期脱贫,126个贫困村全部出列,香菇、光伏、电商等特色产业扶贫模式在全省推广。污染防治成效明显,“四个三重大生态工程”创造全省典型经验,绿化造林65.2万亩,森林覆盖率持续高于全国全省平均水平,生态优势得到彰显。防范化解重大风险取得成果,非法集资有效遏制,政府债务控制在合理水平。民生支出占比保持在80%左右,累计改造棚户区2.7万户,社会保障待遇逐年提标,就业、教育、卫生、文化、食药安全、应急管理、平安建设等各项事业长足进步。

——这是构建特色产业体系,转型步伐加快的五年。坚持特色发展不动摇,专汽及零部件、香菇、风机、铸造、电子信息五大省级成长型产业集群快速壮大,专汽及零部件、农产品加工产值双双突破500亿元,专汽产量实现倍增,国家应急产业示范基地通过复审。新能源装机和累计发电量均居全省首位,随州成为全省新能源第一大市。规上企业发展到700家,八成实现迭代升级,工业制造迈入智能化、数字化时代。

——这是深化改革开放创新,活力日益彰显的五年。完成中央、省级改革试点59项,不动产登记、混合所有制等改革经验在全国全省推广,政府机构、农村集体产权制度等改革顺利完成。市校合作深入推进,建成省专汽、应急、香菇产业技术研究院和专汽质检中心,各类研发机构发展到177家,高新技术企业发展到113家。与“一带一路”沿线53个国家和地区实现贸易往来,农产品出口额多年稳居全省第一,食用菌出口额居全国前列。

——这是统筹城乡协调发展,品质持续提升的五年。国家新型城镇化试点建设稳步推进,城乡总体规划成为“湖北样本”。城市空间不断拓展、功能不断完善,城东融合发展、城南初具规模。汉十高铁全线通车,全市公路里程达1.1万公里,通达能力显著提高。鄂北水资源配置工程一期建成通水,在全国率先实现水库全脱险,随州解决“旱包子”问题向前迈出一大步。乡村振兴战略加快实施,乡村建设亮点纷呈,一批村镇获评全国全省美丽宜居示范典型。随州被中央电视台评为全国“十佳魅力城市”。

五年来,国家安全、国

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