来源时间为：2024-07-27
自2010年，新一轮对口援疆工作开展至今，深圳和塔什库尔干塔吉克自治县（以下简称“塔县”）跨越山海的握手已有十四年，在新时代党的治疆方略的指引下，深圳以坚定的责任担当和务实创新的举措，全方位支持和助力塔县发展建设。2024年7月23日，在党的二十届三中全会胜利召开之际，塔县成立70周年庆祝大会隆重举行，在此之际，我们将深圳支援塔县有关工作情况回顾梳理，从中汲取前行力量，在昆仑万里的新征程上接续奋进、再谱新篇！
深圳塔县一家亲，南海昆仑心连心。王彪/摄
这里的故事，从远古的葱岭走来……
7月，正值喀什旅游旺季，游客驾车从喀什市出发沿314国道一路向西行驶近三百余公里，便进入了风光旖旎、神秘莫测、气势磅礴的仙境画卷—帕米尔高原，古称“葱岭”，古代丝绸之路在此经过，这里正是今天新疆唯一全域高原县塔县所在地，全县平均海拔4000米以上，世界海拔最高的英雄国门—红其拉甫国门就在该县与巴基斯坦交界处，这里气候寒冷、空气稀薄，素有“天上无飞鸟，地上不长草，风吹石头跑，氧气吃不饱”之说，被生物学家称为“生命禁区”。唐代玄奘在《大唐西域记》里，这样描述过帕米尔高原：“逾山越谷，经危履险……寒风凄劲，春夏飞雪，昼夜飘风。地碱卤，多砾石，播植不滋，草木稀少，遂致空荒，绝无人止。”马可波罗也曾在他的《马可波罗行纪》中讲述帕米尔高原：“在上面骑行，整整十二天都看不见草木人烟，放眼处尽是荒原。”其中的苦寒悲切，千载之下仍令读者动容。现如今，这里商旅往来、游人如织，大家都被帕米尔高原的雄奇壮美和古丝绸之路的悠远神秘所深深吸引，县城北郊的“石头城”遗址，巍峨矗立，见证着这片神圣土地跨越千年历史的沧桑巨变。
这是一片厚重与悠久的土地。雄浑伟岸的昆仑山脉发端于此，巍峨高峻、绵延千里，孕育了以西王母、女娲、炎帝、黄帝、伏羲等中华始祖为核心的昆仑神话，这些浪漫神秘的故事，给炎黄子孙、中华文明带来深远影响，被誉为“万山之祖、龙脉之源”，昆仑以其特有的文化内涵与张力，成为中华儿女共有的精神图腾。历代文学作品中，有屈原“登昆仑兮四望，心飞扬兮浩荡”的心志豪迈；有李白“黄河西来决昆仑，咆哮万里触龙门”的激昂情怀；有谭嗣同“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”的慷慨悲壮；更有毛泽东“横空出世，莽昆仑，阅尽人间春色”的博大胸襟和宏阔视野。
这是一片交流与融合的土地。群山万壑、冰川巨崖挡不住人类交流融合的脚步，作为链接东西方的古丝路重镇，这片壮美的土地一直是东西方交流的重要纽带。石头城遗址、瓦罕走廊、曲曼拜火教遗址等等，分布在帕米尔高原广袤大地上的历史文化遗存，它见证了佛教等宗教在此发展兴盛，见证了多种宗教、多元文化、多种文明在此互融涵化，更是体现这里是多元一体的中华文明交流汇聚的驿站和窗口。石头城下，中外商队运载着瓷器、茶叶、丝绸等各种货物，络绎不绝；法显、玄奘、慧超和马可·波罗，都在这里留下足迹。
这是一片英雄与忠诚的土地。历史上，张骞、班超等英雄曾在这里建立不朽功勋；盛唐时期，名将高仙芝由此西出葱岭；晚清时期，左宗棠抬棺西征，攻灭阿古柏入侵，收复新疆失地；民国年间，叶城县县长邓缵先到此巡边勘界；抗日战争时期，许亮和胡鉴是第一批踏上塔县的共产党人，许亮被授任塔县(时称蒲犁县)县长，他们不畏艰险在高原兴办学校发展教育，勘建哨所巩固千里边防线，培养当地有志青年，为新中国成立后的塔县发展打下了坚实的基础。1949年，塔县和平解放，1954年，塔什库尔干塔吉克自治县成立。20世纪60年代，雷振邦改编自塔吉克族民歌电影《冰山上的来客》的主题曲《花儿为什么这样红》，在神州处处传唱，成为几代人经久难忘的记忆。新时期“时代楷模”“帕米尔雄鹰”拉齐尼·巴依卡祖孙三代忠诚守边的英雄故事传遍天山南北，让全国各族人民认识了壮美的帕米尔高原上勇敢忠诚的塔吉克族儿女。
2010年以来，按照党中央、国务院部署，深圳市作为19个援疆省市中唯一的计划单列市，开始对口支援新疆喀什市和塔县，深圳市委、市政府始终站在“帮扶一个县就是帮扶一个民族”的战略高度，坚决扛起对口支援塔县的重大政治责任，扎实推进落实对口援疆各项工作任务，先后派出援塔干部人才173人，累计组织实施各类援疆项目314个，投入援疆资金19亿元，社会捐赠9200余万元，历届市委、市政府主要领导多次亲临塔县指导调研，持续高位推进各项对口支援与合作工作。特别是党的十八大以来，在新时代党的治疆方略指引下，一批批深圳援疆干部人才带着援受双方党委政府的关怀厚爱和两地各族人民的殷殷重托，带着扎根边疆、奉献边疆的报国情怀，不远万里奔赴帕米尔高原，与当地各族干部群众同甘共苦、并肩战斗，在脱贫攻坚到接续乡村振兴、民生保障、民族交往交流交融、文化润疆、边防巩固等方面取得显著成效，共同演奏出了“深圳湾春潮”与“帕米尔雄鹰”的深情交响。
跨越：从高原脱贫攻坚到乡村振兴
家住塔县班迪尔乡的吾提卡克·拖合提至今还记得小时候的生活场景：家里靠放羊和种些小麦为生，时常要看天吃饭，光景不好地里就会欠收，日子就更难熬了。光景好些，爸爸妈妈就会带着余粮步行绕过塔什库尔干河，到塔县市场上卖些钱财，换取其它生活物资……
现如今，吾提卡克·拖合提在自己家里办起了“牧家乐”，接待游客来家中吃住，家里种起了雪菊、玛卡等经济作物，光靠这些副业每年就能给家里增收6000元，再加上妈妈做护边员的收入以及自己在村里工作的收入，生活可以说是越过越好了。
卓越集团供图
2015年8月，深圳市党政代表团赴塔县调研对口支援工作，了解到塔吉克牧民长年在高原生活，超过1万人生活在贫困线以下，当即提出，从帮扶一个县就是帮扶一个民族的战略高度出发，在国家部署对口支援任务基础上，深圳创新实施“一区包一县”——增加深圳福田区包联塔县，并额外增加支持资金，用于塔县扶贫工作。
深圳援疆前方指挥部同步成立精准扶贫工作推进小组，积极发动社会力量，协助实施塔县精准扶贫工作，主要在三个方面：
针对贫困个体脱贫，推动抓好温暖基金、医保统筹、大病救助（周转）基金、援建塔合曼小学4个社会保障项目；
针对贫困家庭脱贫，推动抓好千头种畜（牦牛）引进、千间牲畜过冬棚圈建设、千个家庭经济能力提升、千人技能培训提升4个“千”帮扶项目；
针对贫困乡村脱贫，推动抓好优质草场培育、农牧品牌孵化、高原旅游推广、光能综合利用四大产业项目。
深圳新村张国防/摄
深圳援疆完成援建塔县安居房8600套；发动专业力量参与扶贫项目精准投放，引进深能源、中兴、望家欢、大生、中信国旅等10家重点企业；加快促进援塔工作高效落实，尤其是推动成立深能福塔光伏电站等援建重点扶贫项目，从2018年并网运营至2024年6月已累计为塔县带来2000多万元的收入。
一系列有效的项目投放，帮助塔县人民改变了生活面貌，彻底摆脱了贫困落后的局面，2020年1月，新疆维吾尔自治区人民政府公告塔县退出贫困县序列。
还未来得及停歇，深圳援疆人又与塔县党员干部群众一道踏上了乡村振兴的新征程……
2023年3月，国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》中“十四五”重点实施项目、总投资116.37亿元的深能塔县140万千瓦抽水蓄能项目进入前期准备工作。项目为日调节纯抽水蓄能电站，装机容量1400兆瓦，安装4台350兆瓦单级混流式水轮发电机组。
“抽水蓄能项目建成后能够承担喀什地区新型电力系统的调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用任务，确保区域内用电的稳定性。”深圳能源新疆区域分公司喀什办公室主任王战疆介绍。2023年，深圳市主要领导专程调研深圳援疆塔县能源项目，指示加快推进能源布局。
素有“高原之舟”之称的牦牛是塔县重要的生产资料，因生活在3000米以上的高海拔地区，长期存在“近亲繁育”的问题，导致牦牛品质低、个头变小等，品种退化非常严重。2018年，针对塔县牦牛产业发展难点，深圳援疆高标准打造高原特色牦牛产业，持续推进牦牛品种改良和种质资源保护利用，投入援疆资金4870万元推动中国科学院深圳基因组研究所和新疆畜牧畜牧研科学院、兰州畜牧研究所合作，改扩建牦牛品种改良中心，并组建专家和运营管理团体，采取塔县牦牛和青海野血牦牛杂交的方式对牦牛品种进行改良，帮助塔县成功申报国家地理标志“帕米尔牦牛”，实现从配种、繁育、养殖到屠宰、冷链运输和销售一条龙高质量发展的牦牛全产业链。塔县风干牦牛肉2023年取得圳品评价证书，推向了大湾区市场。
2021年，投入援疆资金1500万元、总长763米的深塔友谊大桥竣工，随着桥梁与314国道的贯通，使各村到县城的距离大大缩短，到红其拉甫机场的距离只需10分钟的路程，极大地方便村民和游客出行，提高农牧区生产效率，为带动当地旅游发展，提高农牧民的收入奠定良好基础，被称为“发展之桥”“致富之桥”“友谊之桥”。
“以前从乡里到县城要绕过塔什库尔干河，开车都要40分钟，有了大桥以后，十来分钟就能到县城，物流方便了很多。”吾提卡克·拖合提说到。
深圳援疆累计投入超过1亿元支持开展乡镇煤改电“暖心工程”。2024年投入近1500万元，为班迪尔乡、大同乡、科克亚尔乡、达布达尔乡、库科西鲁格乡、马尔洋乡等6个乡开展煤改电建设，完善采暖配套基础设施，切实保障了高原高寒地区群众的生活，做到了环境与城镇发展彼此间的良性促进。
近年来深圳援疆高标准打造班迪尔乡乡村振兴示范点，以典型示范为引领，推动塔县全域乡村振兴工作：积极衔接深圳腾讯科技公司和中国农业大学，借鉴腾讯“共富乡村”成功实践和经验，推动在塔县班迪尔乡探索实施“为村”示范试点建设；鼓励支持班迪尔乡开始种植大果沙棘，从2017年至今已种植7000亩，挂果5000亩；支持成立农林产品专业合作社，帮助农户推广销售产品，并完成沙棘生态原产地认证和有机认证；投入援疆资金950万元建成一座容量300吨冻库和面积1600平方米的高原特色产品体验馆，可实现每年沙棘初加工300吨；通过加强招商引资，进一步在塔县延伸产业链，实现沙棘原浆本地加工，促进一二三产融合发展，促进农牧民群众在家门前就业增收，预计采收沙棘200吨，促进村民增收70万元，人均增收3000元。
“深圳援疆干部经常到村民家中，询问需要什么帮助，去年9月份，不少村民的沙棘果滞销，援疆干部就立即帮助联系拓展销路，把滞销的果子全都卖完了。”班迪尔乡副书记热夏尼艾力·那吉米丁对深圳援疆干部赞不绝口，称赞他们有水平，能给自己的工作提供很多思路和方向，尤其在示范村的建设上给他们提供了很多建设性的意见和建议，而且不怕艰苦，经常和群众一起下地种树。
“援疆干部为村里做了很多好事，安排农业专家来指导我们种植沙棘、雪菊、玛卡等经济作物，还对接旅游团到村里购买我们的农产品。”驻波斯特班迪尔村第一书记马延鹏说到。
深圳援疆通过投入援疆资金支持建设、改造民宿，带动班迪尔乡群众就业、增收。挂职班迪尔乡党委副书记的深圳援疆干部龙云合介绍，近年来，他们改造建设波斯特班迪尔村、新迭村、巴扎达什特村民宿64套，带动20名村民就业，带来村集体96万元增收。
深圳援疆投入援疆资
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