今年以来,我们认真贯彻市委、市政府和上级教育体育行政部门的各项决策部署,以办人民满意的教育为目标,着眼于吉安人民关心的实际问题,补短板、提质量、促公平、创特色,各项工作取得重要进展。
一、2020工作总结
1.推进学前教育普及普惠发展。学前三年毛入园率达91.4%,普惠性幼儿园覆盖率达88.74%,公办幼儿园在园幼儿数占比达52.15%。小区配套幼儿园治理任务34所和无证幼儿园治理任务110所,已全部完成。推进“山村幼儿园”试点项目,已完成227所建设任务。印发了《吉安市普惠性民办幼儿园认定扶持及管理办法(试行)》,完成了对红黄蓝幼儿园普惠性的认定。摇号录取比例将至1︰2.46。
2.推进义务教育优质均衡发展。持续推进城乡义务教育一体化发展,做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。截至2020年8月底,义务教育薄弱环节改善与能力提升计划项目累计投入各级资金7.63亿元,覆盖项目学校418所,建设校舍面积35.07万平方米。全力化解义务教育大班额,规范招生入学,合理安排学位,严格做到“三个一律”。截至2020年9月底,现有大班额班级532个,由2019年的8.61%降至3.03%(省定5%);超大班额已全部化解。建档立卡贫困家庭子女无一辍学。投入近1.5亿元用于推进高质量班班通建设工作。
3.推进普通高中普及攻坚发展。开展吉安市高考综合改革基础条件评估工作,并以市政府名义印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施方案》,提出了普通高中育人方式改革的总体目标、重点任务、相关保障措施和实施要求。召开了新高考改革调研座谈会,就新高考改革可能面临的选课走班、师资、教育教学设备配备情况进行了调研,为下一步普通高中的发展和新高考的实施指明了改进方向。4.推进职业教育内涵式发展。重点推进吉安县职业中专、万安县职业中专、井冈山中专、永丰县中专新校区建设,预计2021年8月全部建成并投入使用。开工建设吉安幼儿师范高等专科学校,预计2022年7月建成投入使用。中职招生工作实现历史性突破,录取人数达到14740人,比2019年增长25%。成功举办全市中职学校第十七届技能竞赛节,参赛师生达1087人,竞赛项目和参赛师生人数比上年均有所增加。上半年,共组织14所中职校的32个教学团队参加2020年江西省职业院校技能大赛教学能力比赛,竞赛成绩列全省设区市第二。评选出2019年吉安市中等职业教育校园文化建设示范校1所、校合作示范校3所、精品特色专业10个。
5.素质教育百花齐放。召开了2020年全市1+1素质教育流动现场会。持续开展了全市“三项”特色教育活动、中小学生书法比赛以及班主任专业技能等展示活动。开展了中心城区中小学(幼儿园)“庆六一同抗疫”书画展活动,展现了新时代青少年儿童的才华与社会责任担当。开展了中小学(幼儿园)开展“爱粮节粮从我做起”主题教育活动、爱粮节食宣传画评比、征文评比评选等让学生增强爱惜粮食的自觉性。
6.全力加强教师队伍建设。探索实行了教师控制数管理模式,核定全市教师控制数2165个。2019年12月,重新核定吉安市中小学教职工编制总额为47394名,与2008年核定的编制相比,多核编6698名。2020年全市共招聘教师3969人,其中,心理健康教师23名、思政教师118人,为历年之最。启动义务教育教师“县管校聘”管理试点工作,选择吉安县作为试点县。印发了《关于减轻中小学教师负担营造教育教学良好环境的通知》,制定了吉安市减轻中小学教师负担清单,列出了“时间表”,划出了“路线图”。开展了全市“五个100”评选工作(即师德师风先进个人、优秀教育工作者、优秀教师、优秀乡村教师、优秀班主任各100人)。加快落实义务教育工资待遇保障政策,督促各地在发放公务员奖励性补贴时,统筹考虑义务教育教师,确保实现义务教育教师平均工资收入不低于公务员的总体目标。
7.全面强化校园安全管理。全市开展校园安全工作督查8次,将学校安稳工作成效纳入地方考核。广泛开展四个“一”宣教、“安全教育第一课”、“天天讲安全”、七个“一”活动。线上线下举办防灾减灾讲座960余场;开展应急演练1000余场。全市9个县(市、区)共190辆校车实现“智慧校车”。持续开展“护校安园”专项行动,加大校园周边治安综合治理、未成年人犯罪等问题整治。加大“三个百分之百”建设力度,截至10月31日,我全市城乡学校校园封闭化管理为100%,专职保安配备率为88%,一键式报警、视频监控系统配备联网率分别为91%和84.5%,综合达标率暂居全省首位。
8.深化教育督导体制机制改革。扎实贯彻落实教育督导体制机制改革意见,推动市县两级督导机构建设和工作体系完善。推进县域义务教育优质均衡和学前教育普及普惠两个督导评估规划落地,推动吉州区义务教育均衡发展提升达标工作,制定吉安市《县域义务教育优质均衡发展督导评估申报计划表》(2020-2035年)以及吉安市《县域学前教育普及普惠督导评估申报计划表》(2020-2030年)。
9.扎实做好教育扶贫工作。二级三线做好控辍保学工作,教体局与学校、学校与教师、教师与学生家长层层签订《控辍保学责任书》,从上至下建立控辍保学工作体系。加大政策倾斜力度,鼓励具备条件的建档立卡贫困户子女报考“三定向”,充分发挥好教育阻断贫困代际传递的重要作用。2020年春季学期全市共落实各学段学生资助资金9687.6031万元,资助学生165877人(次),做到了不错一人,不漏一人。由“申请制”改为“确认制”,变“学生跑”“家长跑”为“学校跑”和“数据跑”。
10.稳步发展体育工作。一是积极承办与主动开展各类体育赛事活动。成功举办了环鄱阳湖自行车精英赛吉安遂川站,泰和县农耕运动会,全市第二届禁毒日健身跑等一系列全民健身活动,全市累计开展群众性体育赛事活动100余次,参与人数达50万余人。积极承办2020年江西省游泳锦标赛、江西省乒乓球锦标赛、省中学生运动会、省第二届冠军赛、省第十四届百县田径运动会、江西省啦啦操锦标赛等6个赛事,全省共11个设区市6个省直管县8000名运动员、教练员参加。组织了吉安市青少年系列体育赛事。二是切实做好全市体育场馆免费低收费开放工作。2020年全市争取到6个中大型体育场馆免低补助资金302.78万元,28个省级公共文化免低开放场馆补助资金214.14万元。确保了全市34个公共体育场馆免费、低收费开放。三是体育基础设施进一步加强。截至2019年底,全市人均体育场地面积达2.0㎡,提前超额完成了“十三五”任务。高质量完成社会足球场地建设攻坚任务,省定77块,目前全市已完成80块,超额完成3块。
二、2021年工作打算
1.扩大普惠性学前教育资源供给。对未纳入台账的小区配套幼儿园按要求纳入台账,并明确治理时限。促城区公办幼儿园不足的地方,加大投入,通过新改扩建一批公办幼儿园。通过集团化办学引导小区配套幼儿园整体提升。通过城区乡镇结对帮扶,提升乡镇公办园保教水平。举办各级各类幼儿园培训工作,切实提升幼儿园管理者和教师的能力水平。对普惠性民办幼儿园的认定和管理工作进行严格规范。规范普惠性民办幼儿园收费。
2.推动城乡义务教育一体化发展。关注农村教育,教育资源向农村落后地区和边远地区倾斜,促进城乡教育协调发展、均衡发展。继续实施消除大班额专项行动计划。积极创造条件争取全面消除56人以上大班额,一年级和七年级班额分别控制在45人和50人以内。全面完成义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。落实城乡义务教育学校基本装备标准统一,推动薄弱学校装备标准化建设,推动城乡义务教育一体化发展。规范公办民办中小学招生入学工作,全面保障符合条件的随迁子女、家庭经济困难学生、农村留守儿童、适龄残疾儿童入学权利。
3.推进普通高中教育普及攻坚。支持吉安一中、白鹭洲中办成全省一流高中,示范带动各县(市、区)高中协调发展。深入贯彻落实《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施方案》,结合吉安实际,研究制定《新高考改革的实施意见》,指导各地各校制定具体实施方案,确保2021年秋季稳妥有序实施“新高考”。
4.推进中职教育发展各项重点工作。全市继续实行高中阶段教育招生“三控”政策,到2021年,争取全市中职招生人数达到2万人;高职招生争取达到3500人。重点推进永丰县、青原区省级达标中职学校建设,争取2022年建成省级达标中职校。大力推进全市中职学校通过改扩建提质扩容,增加中职学位数。加大职业教育经费投入,逐步提高拨款水平;重点督促县级财政落实好“教育费附加、地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%”的政策。拟在2021年5月中旬,举办全市中职学校第十八届技能竞赛节。支持企业和职业院校联合建设产业学院和技能大师工作室、创新基地等,积极开展“订单培养”。扩大培训规模,2021年,力争全市职业院校技能培训规模达到5000人次。
5.深化新时代教师队伍建设改革。持续推进义务教育教师工资待遇保障工作,确保我市义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。指导吉安县开展“县管校聘”改革试点工作,适时扩大试点范围,将安福县、遂川县、永新县、新干县纳入改革试点,为2022年全面铺开积累经验。加大教师招聘力度,重点做好思政课教师、公办幼儿园教师的补充,增加思政课教师岗位津贴。
6.全面加强学校安全风险防控能力建设。积极开展各类专题教育,广泛开展应急疏散演练,让安全教育真正入脑入心。针对疫情防控、暴力伤害、防溺水、校车安全管理和食品安全等重点领域,精准施策,有效降低安全事故发生。加强校内安全隐患排查,注重校园周边综合治理,做好重点人员管控。继续夯实全市中小学和城市幼儿园专职保安员配备率、封闭化管理达标率、一键式报警和视频监控系统达标率“三个100%”基础。
7.充分发挥教育督导作用。继续贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,修订吉安市《县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价实施方案》,启动每三年一轮的市级对县级党政领导干部履行教育职责的督导评估工作。做好督学队伍建设工作,建立督学培训制度和市县督学信息库,适时举办督学培训班;评选表彰一批优秀督学及督导工作者。督促各县(市、区)将教育督导经费单独足额列入财政预算。开展学校办学水平督导评价工作。开展义务教育均衡发展巩固提升的过程督导、学前教育普及普惠督导过程评估。
8.促进体育事业健康发展。一是履行政府公共体育服务职能。发挥市、县全民健身计划领导小组的统筹协调作用,完善“政府主导
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