“无声诗与有声画，须在桐庐江上寻”，正逢桐庐深秋好时节。
桐庐守护色彩斑斓、如诗如画的山水人文，陆续获得全国文明城市、国际花园城市、中国最美县、中国最具幸福感县级城市等金名片，此桐庐之外形。
一方水土，孕育一种精气神。这座有着43万桐庐人的城市，传承积淀着“泰山压顶不弯腰”的南堡精神，有着“创新创业敢为人先”的快递精神。他们正以党建统领、改革赋能、社会参与的新时代县域治理的桐庐实践，成为全国县域治理桐庐样本。
微治理下的大能量
村里的事大家商量着办，村子的面貌大家合力改善；一处路面的坍塌通过网格员的巡查发现并解决问题，及时消除安全隐患；一进门，就能享受到“一揽子到底”的服务，矛盾纠纷处理“最多跑一地”……
这些给百姓带来的一丝丝改变，让百姓生活越来越方便的小变化源于一张由党建统领的全域基层治理网，在基层治理中始终注重德治、法制和自治模式，不断开启基层治理的新篇章。
村子发展势头强不强，关键看班子凝聚力、战斗力强不强。桐庐针对少数基层党组织软弱涣散的老大难问题，聚焦聚力软弱涣散村党组织“整转摘帽”目标，解决了一批基层党建中存在的突出问题。
从县级层面来看，桐庐全体县领导2-3人联系一个乡镇（街道），每人包干一个软弱涣散村党组织，实现联系包干全覆盖。县级领导带头“下村”，对全县14个乡镇（街道）181个村进行全覆盖走访，精准“画像”，解剖“麻雀”。
针对日常发现的问题，利用机制扎紧制度笼子。全面推行村党组织书记县级党委备案管理，对村干部实行半年一分析一排队一预警，不称职的进行“歇职教育”。在换届选举中，更是注重在“干中识人”，在今年的疫情防控和防汛救灾“战线”上，锻铸一批关键时刻站得出来，危急关头豁得出去的村干部。
基层治理不能政府包揽一切，公共的事务由百姓同参与共管理。
桐君街道“红色网格”“楼下书记”、富春江镇芦茨村“芦茨红”“善治梦”、合村乡合村村“合意庭”……桐庐形成了村村有品牌、乡乡立标杆，微治理激发大能量，在保障乡村善治上奠定了坚实基础。
正是通过不断健全基层自治机制，推进民事民议、民事民办、民事民管，建设起了人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
从百姓的“痛点”、“难点”出发，以法治思维推进整体政府、高效政府、服务型政府建设来提升老百姓幸福感、获得感。桐庐在推进法制政府建设中，从不停步。
去年8月，桐庐县14个镇街综合行政执法队全部挂牌，城乡规划、环境保护、物业管理等部门420项行政处罚权事项，全部下放到镇街，管理不再“隔层皮”。
今年8月，桐庐入选全国法治政府建设示范县，成为杭州唯一入选的县级城市。桐庐向着良法善治的文明城市前行，也使迈向绿色崛起的步伐更加稳健。
“绿底色”中的“富民歌”
瓦蓝的天空当帷幕，橙黄无边的稻田成舞台。不久前，盛大的稻香百江田园音乐节，就在百江镇联盟村的田间地头里举行，村民们搬来自家的小凳子，在家门口看了一场“国际范”的音乐会。
10余年来，桐庐一张蓝图绘到底，打通“绿水青山”和“金山银山”间的转化通道，在生态优先中实现高质量发展，老百姓的日子越过越甜。
桐庐要建设“山清水秀民富县强的美丽中国桐庐样本”，乡村是重要拼图、乡村是必看风景。自2003年开始，桐庐从改善农村人居环境入手，大力开展农村环境综合整治与美丽乡村建设，坚持“一村一品”，以点带面，不断丰满“五条风情带”的内容。从创建国家级生态示范县、农村环境连片整治到打造风情小镇、美丽乡村全覆盖、全域景区化，描绘“家家都在画屏”中的美好画图。
如今，像联盟村一样启动美丽乡村3.0建设，实现美丽蝶变的例子比比皆是。
“从单纯拼美丽、拼投入、拼盆景的传统路径跳出来，彰显以‘人’为核心，更好满足人的更高层次的需求，让桐庐美丽乡村迭代升级、创新致胜。”桐庐在美丽乡村建设上锚定了更高目标：全力打造新时代乡村生活样板地，争创全国乡村振兴示范县。为了实现这一愿景，桐庐提出数字乡村、法治乡村、艺术乡村、创业乡村、文明乡村“五个乡村”建设方案，全方位引领美丽乡村3.0建设，全县已有40余个村庄成为试点村。
从“生态立县”的振臂一呼，到美丽城乡建设的探索先行；从“一江清水出桐庐”到美丽乡村3.0版的实践；从美丽乡村、“大花园”建设，到全域旅游发展，桐庐在生态文明建设的道路上走出了自己的特色。生态经济、绿色发展，正在为桐庐未来发展描绘出一幅新图。
在刚过去的国庆假期，铁路桐庐站成为流量“热门”，杭黄铁路通车给游客来桐庐多了一种选择，也为桐庐融杭、融沪、推动长三角一体化、拥抱未来奠定了重要基础。
富春未来城的建设，正是桐庐拥抱未来的样子。
新时代、新目标之下，桐庐找准定位、踩准节拍，谋划富春未来城。富春未来城位于桐庐县城核心区，依山面水、两溪环抱，规划范围12平方公里，这个区块“瞄准”的产业就是快递业。
桐庐是中国民营快递之乡，从2018年开始，桐庐县“快递回乡”工程的进度条不断刷新，“我们的早餐会”“我们的篮球赛”“我们的视频会”……企业的所思所盼、建议想法，通过一些轻松自在的方式与相关部门传达、交流。
当下，总投资126亿元的韵达全球科创中心、申通国际总部、中通快递第二总部与圆通国家工程实验室创新研发基地等项目，正在富春未来城如火如荼推进中。打造“全球一流快递之乡、物流之都”的蓝图一步步化为现实。
随着“三通一达”总部经济项目纷纷落户桐庐，也意味着更多的行业资源和合作机会的到来。
今年5月6日，国内首个快递物流装备物资集中采购交易中心正式落户桐庐，向全国快递物流行业推出一个价值千亿元的b2b交易平台。
高质量发展的步伐不仅仅是快递产业，桐庐大健康产业也迎来发展新高度。
桐庐先后引进了吴祖泽、俞梦孙、魏于全、郎景和等院士，生命健康中医养生、药械制造等产业初具规模，成功引进杨光华博士投资建设的光华国际精准医疗中心，重点打造专业运用“纳米枪”技术医疗平台；2019年6月，长三角地区首个国家级生命健康产业先行试验区更是落户桐庐富春山健康城，将打造为全省乃至全国的生命健康产业发展标杆。
守护好绿水青山，开拓产业发展之路，桐庐的“绿色小康路”正越走越宽，蕴含在市民心里的幸福感也愈来愈浓。
大民生里奏唱幸福歌
“2020中国最具幸福感百佳县市”榜单发布，桐庐位居榜首。
桐庐人的幸福，在“朋友圈”弥漫。
“今天上午，桐君街道陆家塆10号的百岁老人张莹花喝上了爱心绿豆汤，社区里的老人，一线社区保洁员都可以免费喝清凉的绿豆汤。”
“今天我收到1000元新生儿红包了，这是我们桐庐人专属的幸福。”
“考上大学了，还收到了政府的升学红包，开心！”
幸福暖流涌进百姓心。
每年5月6日，是桐庐的“百姓日”，是桐庐百姓自己的节日，九年百姓日，老年人春节红包、助残礼包、就业红包、环卫工人岗位补贴……一项项惠民举措接连出台，通过“节日”的形式，桐庐实现了“小财政”到“大民生”的转变，彰显了“百姓日”的幸福内涵。
桐庐百姓的幸福，体现在聚焦群众需求，让百姓在志愿服务中收获幸福。
群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。
这些天，“焕新乐园”公益项目温暖回归，在钟山乡钟山村建设现场，桐庐彩虹公益负责人吴代福和志愿者们忙着改造房间，大家或抬或扛搬运物品，为贫困户家庭儿童打造一个温暖的“家”。
2018年，桐庐列入全国首批新时代文明实践中心建设试点县以来，桐庐全面推进新时代文明实践中心、所、站、点等机构和阵地建设，依托各类平台积极组建志愿服务队，同时广泛发动市民群众注册成为志愿者，共同投身桐庐新时代文明实践志愿服务。
以新时代文明实践为契机，发动在桐高校、社会组织、企业积极参与新时代文明实践志愿服务，截至目前全县注册志愿者已达10万余人，成立志愿服务队1000余支，全县每四人中就有一名志愿者。
桐庐百姓的幸福需要政府坚持问题导向、不断创新方式方法。为增强治理决策的科学性，桐庐开展“重大决策前学习理论制度”；同时出台了《桐庐县党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听实施办法（试行）》，进一步推进桐庐党委（党组）理论学习中心组学习的制度化、规范化、科学化建设。
桐庐百姓的幸福体现在办事的快捷。
“过去办事像买菜，一家家来回跑；现在办事如点菜，一个窗口交完材料只要坐等‘上菜’就行了。”桐庐市民严陆在县城买了套二手房，在办理完不动产登记手续后，联办了水电燃气过户手续，全部过程只用了20分钟。
深化“最多跑一次”改革，不仅仅是一种理念、一个目标，更是越来越多群众最切身的感受，是他们“获得感”的来源。
围绕企业法人和公民个人全生命周期“一件事”流程持续创新，“全过程全链条全覆盖”服务军人“一件事”改革；全面贯彻落实中办5号文件，作为全市试点全域推进基层整合审批服务执法力量改革；高标准建成运行县乡两级社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市），建立“县委书记大接访”、县领导“365”坐班接访等机制；深入实践“标准地+联合中介+联审会议审批+承诺制+代办制”集成化改革，已全面实现一般企业投资项目审批“最多42天”的常态化目标。
让数据多跑路，让百姓少跑路。桐庐百姓的幸福，还体现在教育卫生等民生事业的获得感上。
今年9月1日，520余名新生踏入位于分水镇的桐庐县玉华小学，这也是桐庐第一所寄宿学校，它的成立为分水地区三个乡镇偏远地区解决了路远不便的难题。
近年来，桐庐借力杭州市“新名校集团化”战略契机，积极争取杭州城区名校资源，桐庐中学、分水高中、分水初级中学分别与杭二中、长河高中、杭州江南实验学校组建教育集团，开展合作办学，逐步形成了“政府主导、名校包班、名师共育”的县域新名校集团化办学模式。今年1月至9月，招录14名名优
文章来源于：http://gaokao.ljyz.com.cn 高考网
网站内容来源于网络，其真实性与本站无关，请网友慎重判断
