来源时间为：2023-02-01
——2023年1月5日在土默特左旗第十八届人民代表大会第二次会议上
赵利民
各位代表:
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，对于土左旗来说是极其不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，真抓实干、砥砺前行，经济社会各项事业取得新成效，实现本届政府履职的良好开局。
一年来，我们坚持稳中求进，经济运行逆势增长，地区综合实力显著提升。我们努力克服疫情影响和经济下行压力，战疫情、稳经济、促发展，实现了经济运行稳中求进、稳中有进、稳中提质。初步预计全年地区生产总值完成270亿元，同比增长7%，增速位居全市第一;规模以上工业增加值同比增长13%，增速位居全市第一;固定资产投资完成82亿元，提前两个月完成市级目标任务，超额完成投资约7亿元，同比增长20.6%，对全市投资贡献率17.3%，拉动全市投资增长2.4个百分点;社会消费品零售总额完成34.5亿元，同比增长3%，规模以上电商企业从无到有、实现零的突破，限上零售额实现翻番，推动社会消费品零售总额连续12个月实现正增长;一般公共预算收入完成19.9亿元，同比增长9.2%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到42486元和23405元，同比增长5%和6%。固定资产投资等四项指标增速高于全市全区全国平均水平，全旗经济运行保持了高位增长态势，连续五年上榜“中国西部地区综合竞争力百强县市”，经济总量在全区有望实现进位升级。
一年来，我们坚持发展为要，项目引领作用明显，重点产业发展势头强劲。全力推进“双百”工程，实施重点项目102个，完成投资147.28亿元，位居全市前列。伊利现代智慧健康谷产业集聚效应日益凸显，乳产业、新材料、清洁能源和现代物流四个重点产业发展动能不断增强。
液态奶全球智造标杆基地、全球领先5G工业互联网奶粉智能制造项目、伊利智造体验中心竣工投产，乳产业链实现产值108.4亿元。伊利全球智能制造产业园获评国家级旅游科技示范园区。国家乳业技术创新中心获得科技部正式批复，入选国家先进制造业与现代服务业融合试点项目。承办了“全市贯彻新发展理念、推动高质量发展”现场会、全区奶业振兴现场会，受到了上级的充分肯定。圣钒科技二期、三期项目建成投产，中锂新材料二期项目加快建设，新材料产业实现产值67.4亿元。金山热电二期2×66万千瓦扩建项目成功实现并网发电，生产指标达到国际同类型机组最好水平，清洁能源产值实现17.4亿元。中通物流产业园投入运营，伊顺、圆通、九州通物流项目主体工程完工，年货物吞吐量达195万吨。伊利智能平台和众拓等服务平台投入运行，年营业额实现227亿元。全旗签约招商引资项目72个，协议投资额达509.2亿元，连续两年稳居全市第一。敕勒川乳业开发区工业产值达到235亿元，增速42%，创五年来最高水平，全旗重点产业优势日趋明显。
一年来，我们坚持统筹推进，筑牢基层基础，农业产业和农村环境显著改善。全旗粮食产量达67万吨，实现“十九连丰”。建设高标准农田20.4万亩，累计建成高标准农田112.9万亩，圆满承办了全区高标准农田建设现场观摩会。新增露地蔬菜种植2000亩，完成大豆玉米带状复合种植4.7万亩。认证“两品一标”农产品19个，特色农业品牌化效应持续提升。新建规模化奶牛牧场6处，“全球智能化最高的绿色低碳智慧牧场”——敕勒川生态智慧牧场投入运营，全旗牧场运营总数达到68处;新增奶牛3.62万头，奶牛存栏总量突破15万头;鲜奶日产量达1770吨，连续十五年位居全市第一。持续推进农村人居环境整治，296个行政村全部实现环境整治社会化运营。成功打造敕勒川生态绿廊，成为“全国省会首府城市集中连片程度最高、面积最大的城中田园”。成功创建自治区现代农牧业产业园、自治区“四好农村路”示范旗。获评自治区级绿化美化村15个、市级乡村振兴示范村8个。只几梁村入选全国“一村一品”示范村。
一年来，我们坚持生态优先，扎实推动绿色发展、集约发展，发展环境持续优化。全面完成第二轮中央环保督察反馈问题年度整改任务。持续深化燃煤散烧综合治理，完成8685户清洁取暖改造。全面加强秸秆禁烧和扬尘管控，全年空气质量优良天数达322天，比去年增加5天。统筹推进山水林田湖草沙综合治理，261个河湖“五乱”问题全部整改，大黑河清淤整治、海流水库生态净化工程如期完工。秸秆综合利用率、地膜回收率分别达到82%和90.7%，化肥农药分别减量3.5%和2%，农业面源污染得到有效控制。积极推进资源节约发展，高效推进“五个大起底”行动，处置待批补批手续项目163个，清缴沉淀资金1325万元，盘活停产企业3家、“僵尸”企业5家，消化批而未供土地2323亩，任务完成率达122%，处置闲置土地3069亩，任务完成率为340%，超额完成年度任务，为高质量发展蓄势聚能。
一年来，我们坚持以民为本，注重补短板惠民生，民生保障更加有力。把有限财力向民生倾斜，民生领域财政支出27亿元，占一般公共预算支出的75%。健康谷敕勒川医院感染病防治楼主体工程完工，16个卫生院中医馆、2所核酸检测方舱实验室投入运行。引进医疗卫生专业技术人员60名。旗第三幼儿园、金川第三幼儿园、金川学校初中部3所学校建成投用，新增学位750个。呼市二中分校、四中分校、实验小学分校3所在建学校项目有序推进。引进北京宽高教育集团与旗第一中学合作办学，为教育高质量发展注入新动力。金川区域精细化管理扎实推进，集中开展15项市域治理专项攻坚行动，整修绿化面积15.3万平方米，栽植苗木2.9万株，施划停车位6340个、道路标线7.06万米，违章建筑、占道经营、城市“飞线”得到有效整治。完成20个老旧小区改造任务，一批口袋公园建成开放。实施区域供热管网互通工程17.76公里，为金山电厂至察素齐镇“热源进城”奠定基础。完成道路建设78公里，解决房地产遗留问题4200户，人民群众满意度持续提升。
一年来，我们坚持为民务实,着力加强自身建设，作风效能持续提升。组建政府法律顾问团队，法治政府建设持续加强。主动接受旗人大的法律监督、工作监督和旗政协的民主监督，高质量办理人大代表建议75件、政协委员提案166件。办结“12345”群众诉求48920件，满意率达到90%以上。网上公开政务信息4348条，为企业减税降费9.6亿元。解决各类信访矛盾243件，刑事案件下降24%。青少年科技馆被命名为全国科普教育基地。成功创建市级以上民族团结进步示范单位16个。11家单位荣获“自治区节约型机关”荣誉称号。统计局被评为自治区统计系统先进集体。与此同时，军民融合、国防动员、双拥优抚等工作都有了新进步，新闻广电、档案地志、地震气象等事业都有了新提升，工会、共青团、妇联、残联、红十字会等组织都有了新气象。
各位代表！过去一年，我们经历两轮疫情的严重冲击，广大干部职工闻令而动、迎难而上、下沉一线;广大医务工作者不畏艰险、冲锋在前，舍身忘我、无私奉献;广大群众主动配合、群防群控，邻里守望、共克时艰。这一年，大家在栉风沐雨中负重前行，在逆行抗疫中勇毅担当。有办公室里的深夜灯光，有防疫战场上的坚守奔忙，有一线岗位的艰辛劳苦，有幕后工作的默默无闻。一场场历历在目，一幕幕记忆犹新，既有不眠之夜的疲惫，也有攻坚克难的喜悦。一年来，我们应对前所未有的困难挑战，身边发生的每一点变化、经历的每一次考验、取得的每一份成绩，都凝聚着大家的艰辛和努力，倾注着每个人的心血和汗水。每个人都是土左旗高质量发展的见证者、参与者、建设者，每一个人都不容易、不简单、不平凡。在此，我代表旗政府真诚地向大家道一声辛苦了！向长期以来所有关心、支持、参与土左旗建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我旗经济社会发展还面临许多困难和挑战，一是经济总量相对较小，产业链条延伸不足，不能完全满足产业集群集聚需求;二是农牧业产业示范带动作用不强，产业化程度不高，知名品牌少，产品附加值低，农民增收渠道还需进一步拓宽。三是民生发展不均衡，基础设施建设有短板，教育、医疗等关系民生的公共服务供给不足。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”承上启下之年，也是我旗高质量发展的关键之年，做好全年工作意义重大。主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6%左右。
确定上述目标，基于国家、自治区和呼市一系列稳增长扩内需的政策红利有效释放，基于市委、市政府全面推进“强首府”工程创造的发展机遇，基于伊利现代智慧健康谷重点项目陆续进入产能释放期。综合研判，只要我们坚定信心、加压奋进，咬定目标不放松、盯紧任务干到底，我们既定的目标就一定能够实现。
2023年要重点做好以下工作:
一)全力稳定经济运行，切实激发高质量发展活力。围绕实施“强首府”工程，依托财税金融重点政策红利的释放和资金支持，把握好政策、承接好任务、建设好项目，充分将机遇转化为自身发展的动力和活力。促进消费提振信心。加快恢复接触型消费，加大对餐饮、住宿、零售等服务业扶持力度，大力发展假日经济、周末经济，推动恢复人间“烟火气”。集中开展哈素海冬捕节、冰雪旅游季系列活动，为人民群众提供冰雪娱乐、就近旅游的消费场景，切实提升地区消费热度。以察素齐镇、金川区域等人口聚集区为重点，抢抓春节、元宵节等重要节庆消费旺季，组织大中生鲜超市开展优质产品展销、绿色智能家电促销等活动，促进消费扩面增量。推动传统产业与电子商务融合发展，推广网红“直播带货”销售，丰富消费业态，激发消费市场活力。
全力推进项目建设。牢固树立“项目优先、项目为王”理念，坚持“大抓项目、抓大项目”，全年实施重点项目105个，年度计划完成投资135亿元以上，包括实施亿元以上项目57个，10亿元以上项目7个。紧盯手续办理，继续用好“1+8”审批专班机制，充分发挥项目推进大专班、审批部门小专班作用，通过联审联批、容缺受理等方式，确保项目3月底手续办结。强化项目服务，继续实行处级领导包联重点项目和“政企双向派单”机制，落实“一对一、点对点”，确保责任到人。稳定项目投资，推动新建项目早开工早入库，续建项目早竣工早投产，年内力争实现固定资产投资90亿元以上，产值达到320亿元以上。
全面推动招商引资。创新招商引资工作机制，构建全员招商大格局。围绕四个重点产业，聚焦京津
文章来源于：http://gaokao.ljyz.com.cn 高考网
网站内容来源于网络，其真实性与本站无关，请网友慎重判断
