(二)清洁能源产业。加大剑阁境内天然气资源综合开发力度,加快剑阁天然气净化厂二期、天然气L-ANG分装厂(站)及金剑工业园建设,加快剑阁区块礁滩气藏试采项目、双鱼石区块栖霞组气藏试采项目二期建设;加强天然气管网建设,新建天然气分布式能源项目。加快剑阁山地风力资源开发,有序推进中广核二期金仙、柳沟等风电场、中节能二期剑阁天台山、汉阳等风电场及后续风力发电、东电二期项目建设等。
(三)生物医药产业。依托中药材产业优势,大力发展新版GMp兽药生产项目、5万亩铁皮石斛种植基地建设和产业化项目、中药饮片小包装压块、分装产业化及中药超微颗粒项目、兽药产业园项目、标准化兽用药生产加工项目、好医生中药大健康产品生产加工基地、中药材葛根加工生产项目。
(四)电子机械产业。以驰恒挂车等为龙头,实施年产30亿支扣式电池生产项目、LED节能灯等电子产品项目、车辆拆解项目、机械制造园建设项目、农机制造迁建项目、农业机械开发加工项目、挂车三期项目、精密机械加工二期项目。
(五)新材料产业。建设合成公路新材料项目(二期)、四川瑞铭亚克力有限公司二期建设项目、锂电生产运营合作项目。
(六)新能源汽车产业。促进与电动汽车生产企业合作,加快建设新能源低速电动车汽车、整车组装项目和电动汽车动力总成项目,围绕新能源汽车生产关键零部件,实施充电站(桩)、储能等项目,实施超级快速充电网络建设运营项目。
(七)节能环保产业。建设节能环保锅炉制造项目、开能再生二期建设项目、生物质新型颗粒燃料建设项目、畜禽产品废弃物综合利用项目、剑阁县生物质资源综合利用项目。
(八)高新技术转化产业。开封工业园基础设施建设工程项目、中物化工装药项目、某化工生产延伸项目、军用锂离子电池正极材料项目。
(九)家居建材产业。新建柏木加工全产业链项目、家具产业园建设项目、智能防火防盗门窗生产制造项目、全屋家居定制项目、石英砂生产线迁建项目、筑友装配式绿色建筑项目、5000吨/D水泥熟料即骨料生产、实木复合地板的生产项目、3万吨聚氯乙烯管材管件生产线项目。
(十)工业园区:加快推进剑门工业园区、普安工业园区、开封工业园区、金剑工业园区的基础设施配套建设,不断提升园区承载力和整体形象。剑门工业园:发展生物医药、电子机械等产业。到2025年,园区建成面积3.5平方公里,实现工业产值100亿元。普安工业园:发展农副产品深加工。到2025年,园区建成面积3.93平方公里,实现工业产值50亿元。金剑工业园:发展天然气综合利用项目。到2025年,实现园区建成面积1平方公里,实现工业产值20亿元。开封工业园:发展节能环保、新材料、民用爆破材料等。到2025年,实现园区建成面积1.5平方公里,实现工业产值20亿元。工业小镇:到2025年,白龙、公兴、元山、王河、江口等工业小镇建成面积达1平方公里以上,工业产值均超亿元以上。
第六章提升现代化服务业发展水平
第一节着力构建“4+5”现代服务业体系
立足“南农北旅中商贸”规划布局,实施服务业“强南富北兴中”战略,大力发展旅游康养、商业贸易、现代物流、金融服务四大支柱型服务业,做大做强科技信息、商务会展、人力资源、特色餐饮、家庭社区服务五大成长型服务业,构建“4+5”现代服务业体系。以服务企业生产和群众生活为根本目的,加快推进现代服务业集聚区建设。以旅游消费市场为依托,融合电子商务、金融支付、现代物流等新兴业态,改造提升旅游、住宿、餐饮等传统产业。优化现有美食街经济业态,大力发展夜间经济,激活夜间经济新活力。大力推行连锁经营,着力培育管理水平高、辐射范围广、竞争能力强的大型连锁经营企业,适度发展仓储式大卖场和集购物、休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的新型商业综合体,推动现代商贸流通业发展。持续推进服务业“三百工程”建设,建设一批重大项目,培育一批重点企业和重点品牌,引导服务业转型升级,提升服务业发展能级,促进全县服务业提质增效。建设成渝地区服务业示范县,服务业三次产业结构占比达到50%以上。
第二节做大做强支柱型服务业
大力发展四大支柱型服务业,将文化旅游、生态康养作为服务业发展的着力重点,高标准打造大蜀道国际旅游目的地和生态康养旅游目的地。突破发展现代物流业,合理布局发展铁路物流、公路物流、多式联运等物流业态,实施物流业与制造业联动工程,将剑阁交通物流枢纽优势转化为现代物流产业发展优势。优化城乡商业业态布局,转型发展商贸服务业,加快构建双核引领、多区联动、多点支撑的商业体系。打造特色商业街区,加快建材家居、五金机电、农产品等专业市场建设和优化升级,大力培育电子商务等商贸新业态,加快形成辐射川陕甘地区的专业市场和批发市场体系。持续开展市场拓展“三大活动”,不断扩大“剑阁造”产品销售市场。创新发展金融服务业,积极发展普惠金融、科技金融、消费金融,大力引进商业银行、保险等各类金融机构,发展担保、资管、租赁等金融服务业态,增大金融服务规模,增强金融服务实体经济功能,加快发展现代保险服务业。
第三节加快培育成长型服务业
促进五大成长型服务业提速增量,加快发展科技信息服务,积极培育研发设计、技术转移、科技中介咨询等科技服务主体。到2025年,科技服务业主营业务收入力争达到2亿元以上,信息传输、软件和信息技术服务业总量突破1亿元。加快发展商务会展服务,实施会展品牌提升工程,打造三国蜀道文化节、剑门豆腐小镇等特色区域会展品牌,积极承接国内大型会展,培育发展智慧会展、云展览等新业态。大力发展人力资源服务,鼓励开展高级人才寻访、人力资源培训、人力资源管理咨询等业态,加快建设川陕甘结合部区域中心人力资源市场。培育壮大特色餐饮服务,建设一批特色美食街、川菜小镇,打响“剑门味道”餐饮品牌,推广“剑门五宴”特色菜系,打造剑门蜀道美食城。促进家庭社区服务发展,合理布局社区便民服务设施,鼓励投资兴办家政、物业等社区服务业,构建便利、规范的家庭社区服务体系。
第四节促进服务业高质量供给
以融合创新为方向,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级,建设川陕甘结合部服务业强县。推动服务业标准化、品牌化建设,加强公益性、基础性服务业供给,健全服务业网络,完善服务业体系。推动服务创新能力建设,鼓励企业依托现有能源资源、生产能力和基础设施发展平台经济、共享经济,提供基于互联网的个性化、柔性化、分布式服务。激发企业质量提升动力,引导企业树立质量第一意识,推广应用先进质量管理体系。开展服务业质量提升行动,健全服务质量监测和监管,提升服务业从业人员素质。
专栏5.现代服务业重点工程
(一)服务业“三百工程”。“十四五”期间累计争取1家重点企业、1个重点项目、1个重点品牌纳入省“三百工程”;建成剑门关数字职业技术学院、文博园美食街、铁皮石斛康旅产业园商业水街、清江路商业步行街提升改造、下寺商业综合体建设、剑门关豆腐小镇、天赐温泉小镇等项目。
(二)服务业质量提升行动。开展重点公共服务领域质量满意度常态化监测;开展服务质量自我评估和公开承诺;支持服务业市场主体开展自愿性认证,培育认证一批优质服务品牌;实施消费升级、平台打造、企业培育、品牌提升等工程,提升服务质量。
(三)“两业融合”发展行动。支持剑门工业园区开展先进制造业与现代服务业融合发展行动试点,力争中心城区进入试点城市范围。支持高新技术与现代服务业有限融合,实施“现代服务+”战略,着力提高现代服务水准和能力。
第七章深入推进文旅康养产业融合发展
第一节优化文旅产业布局
以全域旅游为引领、生态康养为核心、“大景区”为龙头、“大蜀道”为主线、“大县城”为支撑,构建“一极两带三区”文旅产业空间布局。依托剑门关核心景区,加快元阳巨石、梁山寺、仙峰观、苦竹寨等资源整体开发。坚持县城“大蜀道山水园林精品公园城市”主题定位,“北拓南连,东融西改”推动县城“景城一体、产城融合”。整合蜀道文化、生态康养和嘉陵江文化旅游资源,全力打造剑门蜀道文化旅游增长极,重点建设大蜀道文化和嘉陵江生态文化旅游产业带,拓展西部剑门丹霞休闲运动区、东部嘉陵原乡康养度假区、南部西河乡野观光休闲区,形成集健康养生、医疗养老、康养旅游、健身休闲于一体的现代生态康养产业布局,构建“产业大融合、地域全覆盖、四季皆可游”的全域旅游发展良好局面。
第二节共建巴蜀文化旅游走廊
依托古城、古镇、古村、古街、古道、古关、古驿、古铺等历史文化遗迹和白龙花灯、白龙纸偶、高观皮影、杨村倮戏等非物质文化遗产,打造文化体验产品,共建蜀道文化体验游线路。依托红军攻克剑门关遗址、普安“十大政纲”石刻、秀钟大路河、国防九院1、3、4所原址、升钟起义剑阁死难烈士陵园等红色旅游资源,打造红色旅游产品,共建红色文化缅怀游线路;依托剑门关国家重点风景名胜区、翠云廊自然保护区、西河湿地等自然资源,打造生态旅游产品,共建自然生态观光游线路;依托地热、中医药、山地、水域等资源,打造康养旅游产品,共建休闲养生度假游线路。
第三节推动文旅资源品牌化建设
稳步推进“文旅强县”战略,做靓“天险蜀道·雄关剑门”品牌,实施“文旅聚能工程”,丰富文旅产品供给,加快文旅资源优势向文旅经济发展优势转化。着力推进国家A级旅游景区、旅游度假区提档升级,促进由观光旅游向休闲度假旅游转型。争创一批天府旅游品牌(天府旅游名镇、名村、名宿、名品、名导、名店)、特色文化旅游街区、国家级(省级)乡村旅游重点村,国家级(省级)文化产业和文旅融合产业园区。全面提升剑门关国家5A级旅游景区和剑门关省级旅游度假区品质,重点推进剑门蜀道国家文化公园、翠云廊中国古柏主题公园、抄手铺现代国家农业公园等3个主题公园建设和五指山、剑门石斛康旅产业园等2个国家4A级旅游景区创建,五指山省级旅游度假区创建,加快国家全域旅游示范区、四川省中医药健康旅游示范基地、西河渔乡全国休闲渔业示范基地建设。
第四节促进文旅康养产业发展
促进文化、农业、商业、体育、康养等产业发展,形成以文旅为导向的产业升级发展格局,促进乡村振兴、城镇建设、县域经济高质量发展。推进温泉小镇、剑州小镇、宝龙山森林康养小镇、剑门关豆腐小镇、剑门石斛小镇、剑门茶叶小镇等6大特色小镇建设。推动医养、康养结合,医疗、养老机构资源互补,引导医养、康养机构在旅游景区或周边开设分支机构。依托县级医院、乡镇卫生院、景区医务室等医疗资源,建设智慧医养康养信息平台,构建“互联网+康养”产业发展模式,推动健康服务全产业链、全生命周期和全方位创新,打通全医学产业链,形成健康管理与促进、疾病预防、医学治疗、康复护理的连续服务过程。培育壮大健康新产业、新业态、新模式,大力发展中医医疗保健、健康体检、健康咨询、健康养老、健康旅游,推动“互联网+医疗健康”,促进云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术与健康服务的深度融合。开发高品质康养服务产品。发挥森林生态资源、特色温泉资源等优势,利用中药材资源优势,开发以治未病、抗衰及慢病调养为主的中医药康养旅游产品,开展食疗、药疗、理疗等中医药康养服务;发挥历史、民俗、宗教等人文资源,开发文化体验、健康静养、禅修养心等文化康养旅游产品,丰富康养服务内涵;发挥地热资源优势,开发温泉理疗、美容康体等特色温泉康养旅游产品,做靓中国温泉之乡品牌。“十四五”期间,全县旅游综合收入和接待游客数量年平均增速高于全市平均增速。
第五节强化康养旅游服务保障
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