新华社甘肃舟曲８月１１日电（新华社记者陈俊、张泽远、刘奕湛、连振祥、宋常青）一场特大泥石流灾害让曾经美丽的舟曲县城满目疮痍，政府机关的２１栋办公楼被毁，公安、电信等部门还有大量人员伤亡，灾难造成的重大人员和财产损失让一度繁荣的舟曲陷入瘫痪。
大批受灾群众失去亲人，丧失家园，社会服务能力极度下降，灾后安置这道难题横亘在舟曲的面前。
抢通，让救援物资进入灾区
舟曲特大泥石流洪涝灾害造成国道２１２线宕昌至武都段，省道３１３线两河口至舟曲至迭部，以及省道２１０线巴仁口至代古寺段等３条通往舟曲县城的国省干线公路共３６０多公里路段，发生了严重的泥石流水毁灾害。这意味着舟曲通往外界的道路基本中断。
这是一座大灾中的“孤岛”，舟曲一如洪流中一艘重伤的孤舟。
灾害发生后，甘肃交通部门快速反应，于４个多小时后，就开始对国道２１２线、省道３１３线、省道２１０线等进入灾区的公路集中进行道路抢通工作。甘肃省交通运输厅厅长杨咏中说，８月８日中午１２时４０分，交通部门抢通了上述进入舟曲县城的全部干线公路，截至目前，进入舟曲县城的干线公路保持通畅。
舟曲和外界的物流终于在灾后重启。但在舟曲城区路段，省道３１３线城区受损路段长度２０５０米，环城滨河路淹没长度１９００米。如果把此前抢通的国道比作大动脉，那么这些路段实在是不折不扣的毛细血管。安置受灾群众，这些路段不通畅，物资最后仍然要受阻于这“最后的一公里”。
从８月９日开始，根据专家现场研究制定的城区道路抢通方案，交通部门开始对城区道路进行抢修。至灾害发生大约６０个小时，受损城区道路的路基已经基本打通。８月１０日下午至夜间，抢险队伍进一步对受损城区道路进行硬化等处理。８月１１日凌晨２时，通往主城区的道路已具备通车条件，至此，从陇南、天水、定西、兰州等方向连接舟曲主城区的生命通道全部打通。运送灾区急需物资、人员的车辆可以顺畅进入城区。
“孤岛”中的舟曲鼓励商铺开门，搞活内部物流
经过交通部门的全力抢通，舟曲县和外界道路交通全面开通。但是随着大量救援物资的到来，刚刚修通的道路却显得十分脆弱。
甘南州公安局交警支队支队长香巴才让说，从迭部县洛大乡代古寺村到舟曲县城的公路是从西面进入舟曲县城的唯一通道。这条公路最窄处仅５到６米，最宽处也不过７到８米，通行能力极为有限。灾害发生后，大量进入灾区的车辆在这条公路上汇集，多次发生拥堵，通行能力下降。
安置受灾群众，重要的是解决物资匮乏问题。灾后舟曲物流受阻，个别群众甚至连一张纸都找不到了，更何况大批开进的救援队对生活物资的巨大需求。
县工商局城关分局的尚南荣９日一早就和局长王国庆一家一家找商家鼓励开门营业。舟曲县最大的零售连锁企业——宏源超市决定带头开业。宏源超市的管理人员韩宏彬就召集部分幸存的员工，选择了位于救灾部队和受灾群众流动最密集的县委县政府门口的那家分店开门营业。购物人群最多时，需要他另组织员工维持秩序。相隔２０米的肖文轩药店，肖文轩正在给一个顾客丈量纱布。他说，政府号召，亲友需求，这个药店一定要开门。至８月１１日上午，舟曲县已有３３家商户开门营业，商贸正在全面复苏。
大灾之后，秩序的恢复是科学安置的重点。１１日，公安民警已经开始在舟曲城区进行武装巡逻。负责西部城区武装巡逻的是兰州市公安局特警支队。兰州市公安局副局长张景吉说，这项工作是根据指挥部的安排进行的，这将有助于维护灾区治安秩序，保障群众生命财产安全。同时，秩序的恢复更有助于维护城区救灾秩序和提升物资、机械的运输效率，确保救灾物资、机械和人员迅速到达现场。
在浓浓的哀伤中，今年参加高考的姚洁却增添了一丝欣慰，她在下午５点多收到了邮政递送的高考录取通知书，９月份她就要去北京上大学了。今明两天，舟曲县总共有７１名高中毕业生会陆续收到大学录取通知书。这表明经过邮政部门全力抢通的邮路恢复了。
防疫，高山峡谷城市舟曲科学安置的最大需求
炎热的夏末秋初，高山峡谷中的舟曲县城白天热如蒸笼。科学安置受灾群众，免疫消杀已经刻不容缓。
灾害发生后，救灾指挥部就加强了灾区生活饮用水、医疗废物处置、传染病报告、食品安全、环境消毒监督等工作，重点开展了生活饮用水和传染病防治的督导检查。
截至１１日，共监督检查餐饮单位１１家次、停止不符合食品卫生标准的餐饮３家。检查取水点３８点次、医疗机构３６家次，建立消毒点２８个，厕所和垃圾场蝇虫密度从昨天的每平方米２２０—３００个减少到今天每平方米７—１０个，传染病发生风险有所降低。此外，还抽检了药品、食品和生活饮用水。
同时，来自卫生部和甘肃省卫生部门的１４名专家连日来积极开展受灾群众健康教育和心理健康咨询、干预工作。
至８月１０日１８时，甘肃省卫生厅从省内调派了２４支３０４名医疗、防疫、监督等方面的专业人员，以及大量的防疫药品和器材，迅速全面开展抗洪救灾医疗卫生防疫工作。
甘肃省卫生厅厅长刘维忠说，为了科学有效做好灾区防疫工作，卫生医疗部门制订６个技术方案，实行卫生防疫“分片包干、责任到人”的包保责任制，将城区划分为１５个片区，全面开展消杀灭菌工作。
据了解，根据每日对灾区传染病疫情的分析结果显示，舟曲灾区传染病发生率与往年同期相比无明显上升趋势，暂无重大传染病疫情和重大突发公共卫生事件。
据了解，从舟曲转送出去的名重伤员目前正在兰州和天水接受治疗。刘维忠说，这使灾区医疗卫生从医疗救治为主转为预防疾病为主。
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